훌륭하신 區民여러분! 구정살림 보살핌에 불철주야 애쓰시는

구청장을 비롯한 관계공무원여러분!

그리고 ‘열린 의회, 연구하고 공부하는 정책의회를 구현하자’는 슬로건아래 정책입안조정에 몰두하시는 林春大 議長을 비롯한 동료의원 여러분!

새해 들어 예기치 않은 북한의 反평화적도발행위로 한반도 정세와 우리안보상황이 엄중했던 엄동설한 속에서도 차질 없는 업무수행에 고생이 크셨습니다.

의회 운영위원장인, 유영수 의원이 존경과 감사의 마음을 합하여 크게 위로말씀부터 드립니다.

사람 사는 세상에, 각종 사건사고 쉴 날이 없었지만 최근에는 듣기에도 치가 떨리는 참혹하고 패륜, 엽기적인 흉악범죄 소식이 들려 행여 활기 넘치고 쾌적한 우리송파관내에서 무슨 일이 벌어졌다는 소식이 들려올까 노심초사했던 것은 저 뿐만이 아닐 것입니다.

청장님을 비롯한 공무원여러분!

자리를 함께하고 계신 언론인과 노승재 부의장님, 선배 동료의원여러분!

어느 때나 마찬가지지만 절기상으로 춘분 즈음, 새봄맞이 해빙기엔 우리공직자들이 새로운 다짐과 철저한 점검을 요구받는 긴장의 계절입니다. 본 의원은 오늘, 우리들 일상생활에서 마땅히 준수하고 이행해야 함에도 소홀히 여기는, 생활 속의 실천 규범과 관련된, 지극히 원론적인말씀을 드리려고 합니다.

중국 기(杞)나라의 어떤 사람이 ‘하늘이 무너지고 땅이 꺼질까봐 걱정근심을 하다가 급기야는 식음을 전폐하고 드러누웠다’는 데서 유래된 ‘기우’(杞憂)라는 말이 있습니다.

자라는 청소년들에게서 전통적으로 내려오던 예절, 가치관, 애국심이 흐트러져가는 경향이 역력하다는 게 저의 느낌입니다. 사회와 나라, 이웃을 배려하는 자발적이고 공익적인 미풍양속이 점점 사라져가는 느낌이 작금 본 의원에게 엄습하기 때문에 걱정이 큽니다.

심지어 중・고등학생들의 이념적 사고와 통일관에 대한 의식조사결과 매우 염려스러운 부정적 수치가 높아져간다니 구의회 발언에 부적합하다고 할지 모르지만 저로서는 매우 염려스럽습니다.

그동안의 발전과 교육의 힘으로 물질적인 풍요로움과 편리함을 만끽하면서, 물질만능과 첨단기술에 흥청대면서도 기성세대는 물론, 자라는 청소년들까지도 기본인성이 문란해졌고 국론마저 갈기갈기 찢어져 애국심을 찾기가 어려워지고 있다는 게 공식적인 통계요, 제가 요즘 강하게 느끼는 걱정, 염려인데 동료의원과 공무원 여러분들 소회는 어떤지 알고 싶습니다.

저, 유영수 혼자만의 쓸데없는 기우라면 다행입니다.

그리고, 일선 공무원들의 근무 자세는 어떻습니까?

지난 7일, 청와대 수석비서관회의에서 규제 풀어 고용창출에 기여한 여수시 공무원들의 모범사례를 들며 “그들처럼 일하라”고 대통령이 말씀하셨던데 중앙정부뿐만 아니라 민생행정의 풀뿌리 지자체일선공무원들부터 과감하게 달라져야합니다.

일반주민들이나 업무차원에서 기업인들이 사정하고 건의하면 ‘틀에 박힌 제도’를 내세우며 타성에 젖은 배타적 근무자세, 윗사람 눈치나 보며 마지못해서, 위에서 하라는 지시만 따르는 그런 근무자세로는 우리사회의 발전이 요원할 것이란 건 불문가지입니다.

옛날보다 확실히 달라진 것, 피부로 와 닿지만 한 때 떠돌던 ‘복지부동’같은, 혈세나 축내는 그런 동료가 만약 아직도 옆자리에 있다면 성실한 동료에게 전염되기 전에 당장 도태시켜야합니다. 우리가 살아가는 세상, 우리 후손들이 살아야할 세상을 만들어가야 할 가장 기초적인 문제입니다. 작금세태에 공분함을 공유하자는 차원에서 토로하는 본 의원발언을 통찰해주시기 바랍니다.

제가 염려하는 이런저런 안타까운 현실의 1차적인 원인은 아이들 학교교육이 지나치게 주입식, 암기위주, 석차 등수에 얽매이는데 있다고 봅니다. 즉 자신의 내면을 바르고 건전하게 가꾸고, 타인을 존중하며, 공동체와 더불어 살아가는데 필요한 인간다운 성품과 역량을 기르는 것을 가르치는데 소홀한 탓이라고 판단합니다. 시쳇말로 마음가짐이나 사람됨과 관련되는 덕목, 즉 마음의 바탕이나 사람의 됨됨이 등의 성품을 함양시키기 위한 교육에 소홀한 탓이란 진단입니다.

‘밥상머리 교육이 중요하다’거나 ‘윗물이 맑아야 아랫물이 맑다’는 등의 말은 생활 속에서 이루어지는 인성교육이 얼마나 중요한지를 말해주고 있습니다. 거듭 드리는 말씀입니다만 제발 이 모든 것이 저만의 쓸데없는 기우이길 바랍니다.

동료의원 여러분! 청장님을 비롯한 집행부서 공무원 여러분!

본 의원의 발언 취지는 아직도 우리 공직사회의 풍토가 외형적인 것에, 실적위주에, 타성에만 젖어있는데 이런 구습을 밑에서부터 부숴버리자는 겁니다. 실질적인 변화, 몸속에서 우러나는 충효(忠孝)가 철철 넘치도록 확 뒤집어보자는 말입니다.

실례를 한 가지만 드리겠습니다.

국경일이면 마땅히 가정마다 태극기를 게양해야죠?

제가 지난 삼일절 날 오전에, 강남구 대치4동 일반 주택가를 지나는데 골목골목 집집마다 대문 옆에 태극기가 펄럭였어요. 보기가 너무 좋아서 여기저기 더 다녀보니 다 마찬가지여요. 대로변 아파트 전체도 태극기 물결이었습니다. 우리 송파의 실태가 궁금하여 당장 살펴봤더니 불과 몇 가구에서만 태극기를 볼 수 있었습니다.

청장님! 작년이 아니라 지난달 청장님께서 바로 이 자리에서 “우리는 지난 해, 춤 8・15 플래시 몹과, 손도장 태극기 제작, 태극기동산을 조성하여 구민 여러분의 가슴속에 나라사랑하는 마음이 활짝 피어나게 하였다”고 하시면서 “행정자치부가 주관하는 ‘국가상징 선양유공자 포상’에서 국무총리 상을 차지한 바 있다”고 말씀하셨어요.

그리고 “올해는 여기에서 한 발 더 나아가, 송파구 곳곳에서 태극기와 함께 나라 사랑하는 마음이 힘차게 휘날리도록 태극기의 날을 제정하고 국기사랑 지원 조례도 제정하여 나라사랑 태극기사랑 실천운동을 지속적으로 확대해 나가겠다.”고 하셨어요.

그런데, 해가 바뀐 게 아니라 불과 며칠이 지난 3월 초하루 최대국경일인 삼일절에 우리 송파구일반가정에서는 태극기를 게양한 가정이 보기 어려웠다 이겁니다. 이와 관련, 지난해 우리는 국무총리 상을 받았지만 바로 옆 동네 강남구가 대통령상을 수상했더군요.

지난 여름에 태극기동산이 페이스 북에 올려 져서 어느 학생이 “여기가 어디냐?”고 물으니까 송파구청 마당이라고 대답했다는 글을 읽은 적이 있습니다. 구청광장에, 국제관광 도시로 도약하는 우리송파대로에 외관상으로 나부끼는 태극기 물결로 만족하십니까?

이벤트에는 많이 사용하면서 정작 개인이 아끼고 사랑하는 정도가 매우 의심스럽습니다. 나이든 세대는 옛날 권위적이었다지만 국기게양식과 하강식 때 가던 길을 멈춰 태극기를 바라보거나 경례하던 그런 모습이 없어졌습니다. 좌측통행이 우측통행으로 바뀔지언정 국경일에 태극기 게양은 만고불변이라면 논리의 비약입니까?

기성세대인 부모들이 솔선수범하여 국경일에 손수, 또는 가족들과 같이 게양하도록 우리 문화체육과 등 구청이 앞장서서 관변단체, 유관기관, 반상회 등을 통해서 주민계도를 하는데 까지 해봅시다.

태극기에 담긴 정신과 뜻을 통하여 주민화합과 통일일꾼양성은 물론, 인류의 행복과 평화에 이바지해야 함을 자라는 청소년들에게 가르치는 운동을 전개합시다.

학교에서 이런 내용을 강력히 가르치도록 우리 구청이 나서면 안 되는 제도적 모순이라도 있습니까?

비단 이문제만이 아니라 계도할 제도, 근거가 없기 때문에 해서는 안 됩니까? 미국의 성조기에 대한 미국 국민들을 본받도록 우리도 시작해 봅시다.

‘송파가 하면 서울의 기본이 될 수 있다’는 자신감으로 일하십시오.

송파 하급공무원의 제안으로 실천하면 대한민국의 표준이 될 수 있다는 가능성을 보여주십시오.

한반도 안보에 엄중한 경고음이 울리는 중차대한 시국에 구정질의 나온 의원의 발언이 고작 시시콜콜한 원론적 발언이냐? 고 비웃는 분이 계실지 모르지만 ‘가장 초보적인 것, 기초적인 것이 최고의 기술’을 만들어 냅니다.

‘가장 기초적인 것이 가장 효율적인 재테크라’는 경영학적 논리도상기해야 합니다. 지금 당장의 현실이 우리의 미래가 될 수도 있습니다.

우리 구민들 가정에 국기 게양한 걸 보기 어렵다는 사실을 청장님께서도 알고는 계시는지? 삼일절 등 국경일에 가정마다 태극기 게양하도록 계도한 적이 있었는지 그 사례를 밝혀주시기 바랍니다.

 끝으로 사람살기 좋은 송파, 아이 낳기 좋은 우리송파!

작금 최대 이슈(issue)로 부상하고 있는 유아교육, 누리예산 등 초미의 관심사입니다.

제가 알고 있는 바로는 ‘구립 어린이집’ 건립에 소요되는 예산은 전액 해당 지자체가 아니라 국비와 시비지원이 무려 85%지원되고 해당 지자체부담은 나머지15%에 불과합니다.

청장님은 제가 무슨 말을 하려고 하는지 아십니까?

우리송파구 27개동에 구립어린이집이 40여개가 건립, 운영되고 있습니다. 새롭게 부상하고 있는 문정2동동남권 유통단지 내 5-1불럭에는 연면적 343.2㎡, 정원80명을 수용할 수 있는 구립 어린이집이, 위례신도시 A1-9불럭에는 총 면석 981.8㎡에 230여명을 수용할 수 있는 구립 어린이집이 건립추진 중이랍니다.

그런데 말입니다. 하필 본 의원의 출신구역인 2선거구인

오륜동, 방이 1.2동, 송파2동에는 한 곳도 없습니다.

이 문제로 구청장이 얼마나 욕 잡숫는지 아셔요?

이 기회에 청장님이나 제 임기 내 실적하나 올립시다.

이곳의 구립어린이집 향후 건립계획이 있으면 밝혀주십시오.

아울러 서울시내 구립 어린이집에서 교사들이 아이들의 머리를 때리고 발로 짓밟고 두 아이의 머리채를 잡아 서로 박치기 부딪치게 하는 등의 폭행했다는 의혹으로 경찰수사를 받은 곳이 있다는 보도가 있었습니다.

우리 송파구의 실태는 어떤지?

어린이집 아이들 구타방지책으로 무얼 어떻게 제도화했는지? 어린이집 등 미취학 수용시설에 대한 안전사고 예방대책에 대해서도 답변해주시기 바랍니다.

마지막으로 우리주위엔 생명과 재산을 노리는 사각지대가 수두룩합니다.

이외 해빙기 안전사고 예방책으로 금년 처음 기획한 자료와 우리 송파구의 위험지역으로는 어느 곳인지 답변바랍니다.

모쪼록 우리송파구에서 전 국민이 놀랄 사건사고보도가 없기를 소망하며 약동하는 봄을 맞이하여 우리송파구의 역동성이 힘차게 웅비할 것과, 구민들 가정과생업 현장에도 활력이 넘치기를 소망하면서 발언을 마치겠습니다.

경청해주셔서 감사합니다.