67만 송파구민 여러분
안녕하십니까?
위례동,거여2동, 장지동 출신의 유정인의원입니다.
 
본의원은 이번 제253회 정례회 회기 중 실시하는
2017년 행정사무감사에 대비해 주민의견 및 제보를 받고자 의정보고서를 배포한 결과 몇 가지 주민불편사항을 제보 받아
이 자리를 빌어 말씀 드리고자 합니다.
 
첫째, 위례신도시의 관문인 송파IC의 교통정체 문제입니다.
일상적으로 벌어지고 있는 도로공사 등으로 평소에도 교통정체가 있지만 출퇴근 시간의 송파IC는 구조적인 문제로 인해 심각한 정체가 일어나고 있습니다.
 
외곽순환고속도로 송파IC에서 송파대로 방향으로 내려오는 차들이 우측차선으로 내려와서 성남방향으로 좌회전하기 위해 짧은 구간에 좌측으로 차선 변경하는 차량들이 위례에서 나오는 차들을 막아버리는 상황으로 인해 주변 일대가 심각하게 뒤엉켜버리는 일들이 매일 반복되고 있어 이에 대한 조속한 대책을 촉구합니다.
 
위례신도시 광역교통개선대책의 일환인 서울 외곽선 송파나들목 개량공사가 도로공사의 주관으로 2016년8월 공사착공,2018년 완공 예정이었으나 공사 진행이 지지부진한 상태로 언제 완공이 될지 하세월인 상황입니다.
 
물론 송파 나들목 개량공사가 완료되면 해결될 문제이겠지만 날로 입주민이 늘어나는 위례신도시 주민들 입장에서는 하루하루가 고역의 나날입니다.
 
이와 관련 주민 민원이 빗발치자 송파경찰서에서는 고육지책으로 신호등을 설치하여 고속도로에서 진출하는 차량들과 위례지구에서 나오는 차량들을 번갈아 소통시키는 안을 제시하였으나 도로공사에서는 고속도로에서 송파나들목으로 진출하려는 차량들의 정체를 우려해 난색을 표하는 것으로 알려졌고, 또 주민들의 일부 안은 송파IC에서 나온 차량들을 좌회전 금지시키고 물류쎈타쪽으로 직진케 하여 유턴 처리한다면 해결될 수 있을 것으로 생각하는 의견들도 있는데 이에 대한 고민이 필요해보입니다.
 
구청장님
미래 쾌적한 생활환경에서의 보금자리와 명품 신도시의 꿈으로 살아가고 있는 위례지구 주민들의 난제인 송파IC의 교통정체로 인한 민원을 하루빨리 해결할 수 있도록 조속한 송파 나들목 개선공사의 신속한 공사 진행을 촉구하며 이에 대한 관계 기관들과의 협업을 통한 송파 구청장님의 현명한 해법을 기대합니다.
 
둘째, 복정역 2번 출구의 좁은 통로문제입니다.
 
지하철 역명이 성남시의 행정동명을 차용해 쓰다 보니 많은 분들이 착각을 하시는데 복정역은 서울 송파구의 행정구역에 있고 환승주차장은 서울교통공사에서 관리하며 이용하시는 이용자들은 송파, 성남, 하남의 3개 위례동 전체 주민들이 이용하고 있습니다.
 
위례지구에서 나오는 많은 버스들이 거의 대부분 복정역 2번 출구와 연결되어 있는 환승주차장에서 승객을 하차하는데 출근 시간대의 복정역 2번 출구는 1인용 에스컬레이터만 설치되어 사진 자료에서 보듯이 아침 출근시간엔 50~100미터의 줄이 생기게 되는데 이에 대한 개선 필요성을 정말 공감합니다.
 
이용 인구가 많지 않은 소규모 역사로 설계되어 너무 좁고 길게 돌아가는 기형적인 구조이기에 근본적인 수술이 필요합니다.
이용자들이 밀리다 보니 가동되는 에스컬레이터에 서있지 않고 전원 걷다보니 위험스럽기도 합니다.
 
애초 위례신도시 광역교통개선 대책에 따라 산성역과 복정역 사이에 가칭 우남역이 신설될 예정이었는데 당초 예정보다 늦어지고 있으며 8호선 우남역 신설 사업은 현재 기본 및 실시설계용역(′17.1월~12월)을 진행 중에 있는 단계로서, 주민설명회, 공공디자인 심의, 도시계획위원회 심의, 건설기술 심의 등 각종 행정 절차를 이행 완료하였고,
금년 12월까지 교통영향평가 심의 및 사업실시계획인가 신청을 앞두고 있습니다. 아울러, 법적절차에 따라 실시계획인가를 득하는 대로 토지보상을 추진하고, 보상진행 경과에 따라 공사를 착공 할 예정으로서 2019년 9월 예정대로 역사가 완공되면 이용자들이 분산될 것이라는 예상을 하고 있습니다.
 
그러나 서울시 주체로 2020년 복정역 복합환승센터 사업이 계획되어 있고 2022년이면 완공된다고 하는데 날로 증가하고 있는 위례 입주민들의 현황으로 보아 조만간 이용객들의 폭증으로 100미터를 넘어 200, 300미터의 줄이 생길 것으로 보이는데 이에 급증하는 이용자들의 불편을 최소화 하려면 어떤 식이든 조기대응이 필요해 보입니다.
이에 대한 여러 가지 방안을 검토해 주민불편을 최소화시킬 수 있도록 대책 마련을 촉구합니다.
 
추후 일부 도로확장 및 신교통수단이 도입될 예정이므로 역사 확장 및 혼잡도개선관련 검토는 위례신도시 입주가 일정부분 완료된 후 시행하는 것이 타당한 것으로 생각된다는 관계기관의 의견도 있었고 또 다른 안은 복정역 1번출구 방향으로 버스 정류장을 임시 설치하여 이용자를 분산하는 방안등 일견 일리 있는 의견들도 검토하여야 하겠습니다.
 
또한 복정역 환승 주차장의 화장실을 들여다보면 조속히 개선되어야 할 사항으로 송파 주민이라는 것이 정말 창피할 정도인데 수도권 모든 전철역사 가운데 모든 면(시설수준, 관리수준, 위생)에서 꼴찌 수준으로 보입니다. 시설 개선이 여러 가지 이유로 지연된다면 관리라도 제대로 해서 깨끗하게 관리할 수 있을 텐데 이에 대한 조속한 개선을 촉구합니다.
 
셋째, 복정역의 대중교통으로의 어려운 접근성 문제입니다.
 
현재 위례신도시에서 제일 가까운 지하철역은 복정역입니다.
위례신도시에서 복정역이 지리적으로 가까이 있으나, 연계 버스 노선이 부족하여 대중교통으로 접근하기가 어려워 많은 위례동 주민들이 불편을 호소하고 있습니다.
송파공영차고지가 복정역(8호선/분당선) 인근에 위치하고 있으나, 복정역을 경유하지 않고 바로 차고지로 입고하는 관계로 주민들이 도보로 이동하거나 버스 이용을 기피하는 실정입니다.
 
기존의 위례신도시와 송파공영차고지간을 운행하는
4개버스(333, 362, 440, 3012번)들을 위례신도시에서 복정역을 경유 후 송파공영차고지로, 또 반대로 송파공영차고지에서 복정역을 경유 후 위례신도시로 변경하게 되면
 
위례신도시 주민의 대중교통을 이용한 복정역 접근성 향상이 기대되고 승객증가로 인한 버스운송회사 수익성도 향상될 것으로 생각됩니다.
 
또 송파공영차고지가 이전하게 되면 이전에 맞춰 버스 노선을 변경하면 될 것입니다.
이에 송파구 관계부처는 주민 여론 수렴과 실태파악을 철저히 하여 버스노선의 변경을 검토하여 주시기 바랍니다.
 
구청장님
위례동은 송파구의 도심에서 떨어진 맨 끝자락에 위치하다보니 여러 가지 불편한 일이 많습니다. 주민들은 송파구의 변두리에 있다 보니 홀대 받는 것은 아닌지 오해 아닌 오해까지 하고 있습니다. 그동안 공사현장의 온갖 건설 소음과 먼 지등의 피해를 받으며 살아온 위례지역 주민들의 고통을 헤아리어 송파IC의 상습 교통정체, 복정역의 협소한 입구 문제, 위례신도시 주민의 대중교통을 이용한 복정역 접근성 향상 등의 문제를 적극적으로 해결하는 모습을 보여주시길 기대하며 명쾌한 답변을 바랍니다.
 
경청해 주셔서 감사합니다.
 

◘박춘희 송파구청장 답변
먼저, ‘송파IC 교통정체 개선대책’에 대하여 답변하겠습니다.
현재 장지교 사거리 부근의 송파IC 진출차량과 위례중앙로에서 나오는 차량이 합류되는 짧은 구간의 차량 엇갈림으로 인한 교통정체로 도로를 이용하는 운전자와 특히 위례동 주민들이 많은 불편을 겪고 있습니다.
이 문제에 대해 주민들께서 제안해 주신 송파IC 진출차량의 좌회전 금지 방안은 해당차량만을 선별하여 장지교 사거리 좌회전을 금지하고 동남권물류단지에서 유-턴할 수 있도록 해야 하는데
이를 위해서는 송파IC 진출 차량들이 차선변경을 할 수 없도록 시선유도봉이나 차선분리대 같은 도로시설물 설치가 필요합니다.
하지만 이로 인해 위례중앙로에서 잠실 방향으로 우회전하기 위한 차선변경 구간도 함께 짧아져 장지교 교차로의 성남 방향 좌회전을 모두 금지하지 않고는 오히려 교통정체가 가중될 우려가 있습니다.
이에 대해 우리구에서는 서울시와 송파경찰서, LH공사, 한국도로공사와 협의를 통해 송파IC 진출부에 신호등을 추가 설치하여 고속도로 진출차량과 위례신도시에서 나오는 차량의 합류를 분리하는 것이 현재 상황에서는 최선의 대안이라고 검토하였으나
한국도로공사측에서는 고속도로 본선 정체를 이유로 신호등 설치에 소극적이었습니다.
하지만 우리구에서는 위례동 주민들이 겪고 있는 교통불편을 강조하며 신호등 설치를 지속 요청하였고 그 결과 올해 12월 중 신호등을 설치할 예정에 있습니다. 이에 따라 송파IC 진출차량 합류로 인한 교통정체가 상당히 개선될 것으로 기대하고 있습니다.
■ 다음은, ‘복정역 2번 출구 통로 문제와 환승주차장 화장실 관리 개선’에 대하여 답변하겠습니다.
복정역 2번 출구는 1996년 개통 당시 계단으로 통행할 수 있도록 설치되었으며, 2004년도 서울교통공사에서 지하철 이용객의 편의증진을 위해 기존 계단형 출입구를 폭이 좁은 상·하행 1인용 에스컬레이터로 개선하였습니다.
그러나 현재 위례신도시 조성에 따른 이용객 급증으로 출퇴근시간대 지하철 출입구 이용에 상당한 불편요인이 되고 있는 상황입니다.
서울교통공사에서는 별도 통로를 확장하기 위해서는 관련 예산확보와 설계, 공사에 이르기까지 3∼4년 이상 소요될 뿐만 아니라 공사기간 동안 기존 통로를 폐쇄해야 하므로 더 큰 혼잡과 불편이 야기될 수 있다는 입장이며,
이러한 상황에서 임시대책이라도 마련하고자 복정역에 집중되는 버스노선을 조정하여 환승 승객을 분산하는 방안도 고민하였으나,
위례동 주민들이 이용하는 버스노선들이 복정역 환승주차장을 종점으로 회차하는 노선이어서 조정이 어렵고 오히려 더 불편을 줄 수 있어 이 또한 적정한 대안이 아닌 것으로 판단하였습니다.
2022년 복정역 환승센터가 건립되면 지하철 출입구를 전면 정비하여 근본적인 문제가 해결되겠지만 현재로서는 뚜렷한 대안이 없는 상황이나
2019년 상반기 창곡사거리에 가칭 8호선 우남역이 추가로 개통되면 복정역으로 집중되던 지하철 이용객이 다소 분산되어 상황이 나아질 것으로 예상하고 있습니다.
향후 복정역 2번출구 이용과 관련한 불편사항에 대해서는 서울교통공사와 적극 협의해 개선해 나가도록 하겠습니다.
그리고 복정역 공영주차장 화장실은 주차장 부대시설로 서울시 시설관리공단에서 관리하고 있으나, 우리구에서 현장방문 결과 주차관리요원 외에 별도의 화장실 관리인력이 배치되어 있지 않아 청결과 위생관리가 상당히 미흡한 것으로 확인하였습니다.
이 부분에 대해서는 서울시 시설관리공단에 관리인력 확충 등을 통해 쾌적한 화장실 환경을 유지할 수 있도록 적극 요청하겠습니다.
■ 다음은, ‘복정역의 대중교통 접근성 부족 문제’ 에 대하여 답변하겠습니다.
위례신도시에서 복정역은 지리적으로 가까이 있으나 연계버스 노선이 부족하여 위례동 주민들이 많이 불편하고, 특히 위례신도시를 경유하는 4개 노선(333, 362, 440, 3012번)은 송파공영차고지까지만 운행하고 있어 인근의 복정역까지 접근하길 원하는 의견이 많은 상황입니다.
이에 우리구에서는 해당 노선버스가 복정역환승센터에서 출발하도록 서울시 및 운수업체와 협의하였으나, 운행거리와 소요시간이 증가하고 교통혼잡이 심화되는 문제로 난색을 표하고 있는 실정으로
현재 송파공영차고지가 2018년 1단계 완공을 목표로 복정역에 인접한 위치로 이전을 추진하고 있는 만큼 시기에 맞춰 해당 노선버스를 복정역환승센터에서 출발할 수 있도록 서울시와 적극 협의해 나가겠습니다.