차혜진 강동구의원 구정질문

존경하고 사랑하는 강동구민 여러분!

그리고 성임제 의장님과 ,박재윤 부의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원여러분!

자리를 같이하신 이해식 구청장을 비롯한 공무원 여러분!

아울러 늘 우리 사회의 빛과 소금 역할을 하고 계시는 지역 언론인여러분!안녕하십니까!

강동구의회 행정복지위원회 소속 차혜진의원입니다.

평창의 2018 동계올림픽 유치는 국가적 경사입니다.

평창올림픽 개최를 통해 우리나라가 한단계 더 도약할 수 있는 디딤돌로 삼고, 평창쾌거의 기쁨과 함께 2018년의 성공을 준비하는 자세를 임해야 하는 때입니다.

또한 국토해양부에서 발표한 제5차 보금자리주택지구 중 고덕, 강일 3.4지구에 대한 지정과 관련하여 많은 주민들이 반대하고 있는 실정이기도 하고 강동구 구의원 18인은 반대 결의문을 상정하기도 했습니다.

이러한 시기에 구정질문을 통해서 생활정치의 최일선에서 의정활동을 하면서 느끼는 사항에 대한 질의를 하는 만큼 구정에 적극 반영될 수 있도록 힘써 주시기 바라면서 본의원은 구정질문을 시작 하겠습니다.

첫 번째로 지역축제인 선사축제 행사운영. 문화 활성화에 대한 대안에 대하여 질문하겠습니다.

암사동선사주거지유적은 지금으로부터 약 6,000여년전에 우리의 조상인 신석기시대의 사람들이 살았던 집터 유적으로 지금까지 우리 나라에서 밝혀진 신석기시대의 최대 집단취락지입니다.

유적은 신석기시대와 다음시대인 청동기시대의 무문토기유적(無文土器遺蹟)과 인접되어 있어 두시대의 문화가 접촉 하는 양상을 띠고 있으며, 또 농경문화 개시를 입증하여 주는 고고학적자료도 발견 되어 한국선사문화의 추이를 밝히는데 있어서 유일 하고도 귀중한 유적으로서 암사주거지(선사 주거지)는 서울에서 유일한 역사 유적지로서의 역할을 다 하고 있습니다.

강동구에서는 연례적으로 10월이면 선사축제가 열리고 있습니다.

선사축제로 인한 지역의 활력과 페스티벌로 인한 생동감을 주기도 합니다.

지역축제는 내적으로 소통의 부재에서 오는 비경제적인 측면을 해결하고, 주민간의 화합의 장이 될수 있으며, 지역문화를 육성하여, 삶의 질을 높이는 효과도 있습니다.

우리지역의 브랜드 가치 상승도 기대할수 있습니다.

국제화의 추세로 강동선사축제를 전세계에 알리는 역할은 어떻게 생각하시는지와, 지역실정에 맞게 전략적인 문화정책을 연구하실 의향과 세계 문화 유산으로 등재 하실의향은 있으신지 질문 합니다.

강동구만의 음식문화와 관광자원이 지역축제를 전세계에 알리는 홍보를 진행할 방안도 강구하실 의향은 있으신지 또한 질문을 드립니다.

지역주민의 적극적인 참여와 관심으로 참여하고 공감하는 우리지역의 콘텐츠를 개발하고 상품화하여, 지역에 특색있는 관광자원을 발굴하여 지역경제에 기여하는 방안과 행사 운영을 검토하여 좀더 살맛나는 강동구의 비젼있는 미래를 실현가능한 정책으로 만드는것도 우리의 희망이라고 생각합니다.

선사문화축제 에는 기본행사. 공연행사. 참여행사. 부대행사 로 구분하여,주민이 함께 참여하여 소통하고 화합하는장이 되는 질높은 문화행사로서 손색이 없어야 하며, 진행과정에서 발생하는 금전에 대한 구설과 의혹이 제시되지 않도록, 투명성 있는 권한과 행사가 되었으면 하는 바램과, 2011년 10월 축제시에는 세부적인 행사에 대한 적극검토를 하여, 연례 반복적인 축제 이지만, 반복적인 재정 손실과 재정의 최소화로 최대의 효과를 노리는 세계인의 관심사가 되는 선사역사축제가 되기를 바랍니다.

두 번째로 아트센터 개관준비와 손익구조에 대한 대안에 대하여 질문 하겠습니다.

문화예술의 메카 강동구, 문화 복지로 행복한 강동구민을 만드는 비전과 목표를 세웠으며,

다양하고 차별화된 공연과 전시, 예술 창작 및 문화 체험 교육프로그램의 전문화를 통해 ,문화예술적 위상과 새로운 문화개발기회 확대와 함께하는 문화 도시 조성을 위하여 노력하는 강동아트센터의 구성원들은 9월개관을 앞두고, 노력하고 연구하고 있습니다.

강동예행이 프로그램으로 2011년 5월 5일부터 6월 26일까지, 시범운영하기위한 8주간의 다채로운 공연.전시를 한 내용으로, 시범운영한 영어뮤지컬. 프랑스 생마르크 합창단 내한 공연. 칼라오브재즈(color of jazz). 우리동네 실내악. 뮤지컬“오디션” 아름다운 우리노래. 모던가야그머정민아의 “상사몽” 홍지민의 love concert 톡톡 musical. 춤, 꿈을 시작하다.와 현대미술전을 커미셔닝(사전총점검) 과정과 결과에 대한 예산의 지출. 세입의 내용과 전망을 발표해 주시기 바랍니다.

우리나라의 대표적인 예술의전당도 모든 객석을 꽉꽉채워도 운영비의 20%~30%밖에 충당 할 수 없다고 합니다.

개인과 기업의 자금을 적극 끌어 들이는 정책을 강구하실 의향에 대하여 질문 드립니다.

강동구아트센터도 재정여건을 참고 한다면, 기부 문화 정책을 도입하는 것도 좋은 방안 이라고 생각 합니다.

외국에서는 공연장 메인홀까지 기업 이름을 붙이고 있습니다.

기부제도라고 할수도 있고, 사업의 일환으로 프로그램화 하여, 지자체의 문화적인 위상도 높이면서 ,전국적으로 확산 되는, 문화예술지원이 수직에서 수평적 모델로 변화하고 있다는 분석이 제시 되었습니다.

청장께서는 9월,성공적인 개관 준비를 위한 부단한노력을 하고있습니다.

예술성과, 수익성측면으로 바라본다면 언바란스한 현상이 되는 현실입니다.

타자치단체의 아트홀의 경제성으로 본다면, 총사업비를 58.457백만원 들여서 탄생한 강동아트센터에 대한“물먹는 하마”인가하는 우려반 심려반으로, 1년이면 100억의 손실이 날수있다는 가상적인시물레이션에 대한, 계획안에 대한 검토를 철저히 하고 계시겠지만, 그러한 구설이 현실이아닌, 정책으로 얼마나 정확하게 수립하느냐? 가 과제입니다.

정확한 추진계획을 실현해 나갈 때 예산낭비가 최소화 할수 있습니다. 단기적인 정책보다는 5개년 계획안이나 중장기 몇 개년 손익구조에 대한 대안에 대하여, 확실한 데이터로 질문에 답변해 주시기 바랍니다.

세 번째: 중소기업을 위한 정책과 비젼에 대한 대안에 대하여질문 하겠습니다.

구청장께서 가장 역점을 두고 있는 사업은 주거 중심의 강동구를 경제 중심 지역으로 바꾸는 것입니다.

첨단업무단지를 조성하고 엔지니어링 복합단지도 적극 유치했습니다.

"우리 구는 전체 면적 24.58㎢ 중 주거지역 53.3%, 녹지지역 44.3%, 상업지역이 2.4%에 불과해 자족기능을 높이는 게 가장 우선적인 역점 사업이 었습니다.

"현재 조성 중인 상일동의 4만7749㎡ 규모 첨단업무단지에 삼성엔지니어링 본사가 내년 3월 입주하면 1조4000억원에 이르는 경제적 파급 효과는 물론, 1만5000여명의 고용창출 효과가 있을 것"이라는 전망을 하고 있습니다.

6500여억원의 사업비가 투입되는 엔지니어링 복합단지는 국책사업으로 진행될 예정입니다.

약 5만㎡의 대지에 연면적 24만8000㎡ 규모로 단지가 형성되면 200여개 업체, 1만6000여명의 직원들이 입주하게 됩니다.

청장께서 첨단업무단지가 경제적 파급효과는 물론 고용창출의 효과를 기대.전망하시는 6500여억원의 사업비가 투입되는 엔지니어링 복합단지에 200여 업체를 입주하게 된다고 하셨습니다.

몇 개의 업체가 언제 입주하게 되는지와 200여개의 업체가 첨단 업무단지에 정착하는시기는 언제입니까?

어떠한 계획으로 경제 중심 지역으로, 비전있는 계획을 두시고 있는지에 대한 계획안에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

강동구는 소규모의 자영업.중소기업 정책과 비전에 대한 지원을 연간 2군데 500백만원 하셨다고 합니다.

중소기업기금을 소규모 자영업자에게 사업활성화를 하기위한 자금지원 계획안이 있으신지? 신규사업과 기존사업의 타당성정책과 비젼에 대한 대안은 계획이 있으신지 질문 합니다.

네 번째로는 집행부 구정.현황에 대하여 질문 하겠습니다.

경제는 성장하는데 국민의 생활은 점점 어려워지는 빈곤화성장 현상이 발생되고 있습니다.

성장을 해도 점점 더 생활이 어려워 지는 딜레마 에 중산층이 해체되고 사회가 양극 되는 상황이 발생되고 있습니다.

피터드러커의 말을 빌리자면, 올바른 해답을 찾기전에 올바른 질문을 찾아 내는일이다.고 합니다.

세수는 줄어 드는데, 재정투자만 확대하다 보니, 국가 부채가 국내 총생산(GDP)의 두배가 넘어 국가의 신용등급이 강등당하는 상황이 발생되고 있습니다.

부단히 토론하고 논쟁해 정책상의 공통점과 차이점을 분명히 하는 것을 우선 필요 전제로 해야 합니다.

지방재정이 위기상태에 있는 상황에서, 자치구의 예산분담비용을 최소화 하기위한 대안을 심도있게 연구 해야 합니다.

지속가능성은 전략적으로 비즈니스 기회를 통합하고, 이해관계자 들의 요구를 경영전략에 반영함으로써, 달성할수 있습니다.

강동구민의 인적자원을 중요한자원으로 인지하고, 장기적인 지속성장 할 수 있도록 지원해야 하며, 공통체. 공공성의 제고는 개인 삶의 질을 높여줍니다.

집행부 역시 주민을 위한 역점 사업과 5국2담당관5팀. 27과 114팀. 1단1담당관3팀. 1소3과13팀. 1사업소1담당관 으로 구성되어 있는, 1200여명의 공무원 분들도 열심히 노력하고, 근무하고 있습니다.

선심공약과 선심성행사에 에 치중된 듯한 , 정신 차릴틈도 없이, 정체성도 없는, 구정현황이 운영되어 가는 현실로서, 집행부 인프라를 적재적소에 균형있게 배치 해야하며, 같은날 같은 행사를 이중적으로 분리하거나 ,이중.삼중의 지역 행사가 빚어지는, 공직으로서의 정치적 중립성은 희석 되어가고 있는 것 같습니다. 보여주기 위한 행사에 급급해서는 안된다고 생각 합니다.

이러한 구정현황은 인력낭비. 예산낭비. 시간낭비 요소는 곧 세금의 낭비입니다.

구청장께서는 이러한 집행부 구정현황에 대하여 어떠한 견해를 가지고 계신지 질문드립니다.

경청해 주셔서 감사 합니다.