송파구의회 유영수 위원장 5분자유발언/지방자치 및 기초의회의 역사를 함께 인식하고 공유하자.

훌륭하신 송파 67만 구민 여러분!

박춘희 구청장을 비롯한 집행부 공무원 여러분1

오늘, 저희들과 자리를 함께 해주신 언론인과 방청객 여러분, 그리고 주민의 머슴을 자처하며 주민을 대신하여 일하고자 선택 받으신 존경하는 선배, 동료의원 여러분!

송파1·2동, 방이동 주민으로부터 선택받은, 유영수 의원입니다.

우리 5천년 역사 위에 왜란, 호란, 항쟁 등 수많은 외침과 6·25 동족상쟁 등 아픈 시련이 많았지만 금년 상반기처럼 고통과 슬픔 속에서 몸부침 쳤던 때도 드물 것이라 회고해봅니다.

본 의원은 5분발언에 앞서, 금년 상반기 힘들고 어려운 환경 속에서도 역사의 수레바퀴를 굴려 오시며, 진도 앞바다 세월호 참사의 애도 분위기 속에서 치러진 투표에 참여하시어 저희들을 의회에 보내주신 주민 여러분들께 위로와 감사의 마음을 묶어서 크게 인사부터 드립니다.

그리고 우리 삶의 터전, 송파구 살림을 총괄하시며 재선의 영광을 안으신 구청장께는 축하의 말씀과, 구정격무에 시달리는 공무원들에게는 주민화합과 발로 뛰는 현장 행정의 모범으로 송파발전을 위해 더 많이 땀 흘려 줄 것을 당부 드립니다.

아울러 지난 4년 동안 구정감시와 주민행복을 위하여 소임을 다하신 제6대 의원님들과 의회사무국 공무원들의 노고에 감사드리면서 집행부 공무원들과 인식의 공유차원에서 우리 한국의 지방자치역사를 더듬어 보겠습니다.

1952년 처음 실시된 지방자치는 제2공화국 시기에 전면적으로 실시되었다가 5·16 군사정변으로 곧바로 중단되는 비운을 겪었습니다.

87년 6월 민주항쟁으로 정확히 30년만인 1991년 3월 26일 기초의원 선거를 실시하여, 그해 4월 15일 초대 송파구의회가 구성되었습니다.

김영삼 문민정부시절인 1995년 6월 27일에는 기초단위 단체장, 시장·도지사 등 광역단위단체장, 기초의회의원, 광역의회의원 등을 선출하는 선거가 실시됨으로써 전면적인 지방자치제가 부활되었습니다.

우리가 지방자치제도를 풀뿌리 민주주의라고 표현하는 이유는 민주주의 성장 원천인 민선대표들이 각자의 지방 현안들에 대한 토론과 공론화가 기초의회에서 이루어지기 때문입니다.

풀을 뽑아보면 뿌리가 무수히 붙어 있는데 이 뿌리는 물과 양분을 흡수하여 위쪽으로 보내, 식물이 클 수 있게 해주는 중요하고도 성장의 원천이 되는 부분으로, 식물에게 없어서는 안 될 보배로운 존재와 같은 이치입니다.

풀뿌리 민주주의 연혁을 장황하게 더듬는 것은 제7대 기초의회 임기를 시작하는 시점에서 지방자치 및 기초의회 역사를 함께 인식하고 공유하자는 차원에서 말씀드린 것입니다.

우리 송파구의회가 그동안 전국 어느 지방자치보다 훌륭하고 모범적인 의회라고 본 의원은 생각하고 있었는데,

6대 후반기부터 제7대 전반기 의회 원구성에 있어서 이러한 풍파는 앞으로 근절되어야 한다고 생각합니다.

존경하는 임춘대 의장님, 노승재 부의장님,

그리고 선배, 동료의원 여러분!

서로서로를 이해와 배려 속에 집행부의 잘못된 관행은 확실히 바로잡고 67만 송파구민의 복지증진을 위하여 의원 모두 다함께 노력하겠습니다.