남창진 송파구의원 5분발언

빗물이용 문화 확산, 공공시설에서 앞장서야 한다.

안녕하십니까 도시건설위원회 남창진 의원입니다.

본 의원은 오늘, 물부족국가로 알려져 있는 우리나라에서 물부족 문제를 해결하고 지구온난화에 대비하기 위해,

“빗물이용 문화 확산, 공공시설에서 앞장서야 한다” 라는 주제로

5분발언을 하고자 합니다.

최근 들어 기후변화에 따른 도시 내 홍수피해 증가, 불투수층 확대에 따른 지하수 저감 및 용수공급 시설물 공사에 따른 환경훼손 등으로 친환경적인 빗물이용에 대한 관심이 증가하고 있으며, 우리나라에서도 부족한 수자원 문제를 해결하기 위한 대체 수자원의 개발과 지속가능한 도시개발 및 생태도시 건설의 한 가지 방안으로 빗물의 중요성이 부각되고 있습니다.

우리나라는 세계 평균 강수량에 비해 강수량 자체는 높으나 고밀도 국가이기 때문에 1인당 연강수량이 부족한데다, 강수량의 대부분이 여름철에 집중되어 있어, 전체 수자원 총량 중 용수로 이용하는 수자원은 약 26%에 불과한데 선진국은 40%를 사용하고 있다고 합니다.

그리고, 우리는 빗물을 산성비라 하여 기피해 왔지만, 서울대학교 빗물연구소에 의하면, 실제로 빗물의 수질은 증류수의 수질과 비슷할 정도로 깨끗하다고 합니다.

또, 시설 설치비용이 크다고 하는데 빗물을 이용하여 식수로 만드는 비용은 강물을 정수하여 식수로 만드는 비용의 1/3도 안 든다는 것입니다.

이를 감안한다면 결코 설치비용이 크다고 할 수는 없을 것입니다.

따라서 빗물을 모아 생활용수, 조경용수, 소방용수 등으로 이용하는 것은 매우 큰 의의를 가진다고 봅니다.

2025년에는 세계인구의 1/3이 식수 부족에 직면한다는 예측과 함께, 우리나라에서도 물의 중요성에 대한 국민들의 관심제고와 물 절약 공감대

확산을 위한 홍보 및 제도적인 지원 등을 추진하여, 각 지자체에서도 물순환을 위해 빗물관리 등 다양한 사업들을 추진하고 있습니다.

여기에, 2006년 광진구의 주상복합건물인 스타시티의 3,000톤 빗물저장시설은 사회적으로 빗물에 대한 인식을 넓히는 계기가 되었습니다.

화면에 보시는 것처럼, 지하에 설치된 저류시설에 빗물을 모아 분수, 공용화장실 용수, 비상용수 등으로 활용하여 수돗물의 20%를 대체하고 있을 뿐 아니라, 우기에는 수해피해를 절감시키는 효과도 있습니다.

국내 월드컵 경기장들도 축구장 지붕면이나 운동장 바닥, 부지면에 흐르는 빗물을 모아 잔디 살수용 또는 소방용수로 이용하거나 지하저류조를 시설해 홍수를 예방하고 있습니다.

또한, 경남 고성군은 2012 경남고성 공룡세계엑스포를 개최하면서 엑스포에 사용되는 빗물이용시스템, 빗물체험관과 빗물 연계 엑스포 홍보활동 등을 추진한 바 있습니다.

수원시도 레인시티의 대표주자로 활발한 정책을 펼쳐 오고 있습니다.

또한, 수원시는 앞으로 시청 등 공공부지에 매년 두 곳씩 시범적으로 빗물 저장시설 여덟 곳을 설치하는 한편, 빗물이 토양에 스며들도록 도심의 콘크리트를 제거하거나 투수성 블럭으로 대체한다고 합니다.

순천시도 최근 덕진공원의 수생태복원을 위해 지하수를 파거나 전주천물을 끌어들이는 개발방식이 아닌 가장 친환경적인 빗물이용을 대안으로 제시하고 수량 확보와 함께 수질개선을 추진하고 있습니다.

외국의 사례를 잠깐 보시겠습니다.

독일에서는 일찍부터 상수원의 개발과 지하수 보전을 위해 빗물 이용을 적극적으로 추진 해 왔습니다.

일본은 스미다구에서 1983년 구 시설에 최초로 빗물이용시설이 도입

된 이래, 신규 건축물에는 원칙적으로 빗물이용시설을 설치하도록 하

고 있습니다.

우리 구에서도 최근에 빗물을 버리는 도시에서 모으는 도시로 바꾸기 위한 시도를 시작하고 있습니다.

그러나 아직 관련부서로부터 확인한 빗물이용 설치 의무대상은 국민체육진흥공단 등 2개소로 미미하고, 시지원 소규모 빗물이용 설치사업으로 2006년부터 25개소가 설치되어 있으나, 빗물 재활용을 위한 주민의

인식은 아직 많이 미흡하여 구의 홍보 노력이 우선 무엇보다도 요구된다고 봅니다.

이에, 본 의원은 타 자치단체의 사례를 참고하여 집행부에 다음 두 가지를당부하고자 합니다.

먼저, 빗물이용에 대한 사회적 인식의 전환이 요구됩니다.

빗물의 수질에 대한 잘못된 편견을 없애고, 빗물관리는 자원 재활용 뿐만 아니라 지구온난화에 대비하고 침수피해 예방 등을 위해서도 필요성이 매우 크다는 것을 모두가 공감할 수 있도록 해야 합니다.

빗물 이용은 학교, 경기장, 복합건물 등 일정규모의 건물 외에도 민간 시설에서 활용 가능한 다양한 빗물이용시설의 개발 및 확산을 통해 더욱 활성화 할 수 있으며, 우리 구의 경우 특히 공동주택을 대상으로 중점 홍보하고 공동 커뮤니티를 활성화하여 빗물이용 문화를 확산함 으로써 효과를 극대화 할 수 있다고 봅니다.

다음은, 공공시설을 대상으로 시범사업을 통한 빗물 이용 확산이 필요합니다.

빗물 이용은 민간의 역할과 함께 공공이 우선되어야 합니다.

주민들이 이용하는 공공청사에서 먼저 빗물저장시설을 설치하고 효과적으로 이용하는 사례를 전파할 필요가 있습니다.

여기에서 본 의원은 석촌호수의 물 부족 문제에 대해서도 원인 규명 후에 향후 한강물 외에 순천시 등과 같이 저장한 빗물을 사용할 수는 없는가도 검토해 볼 필요가 있다고 생각합니다.

빗물이용은 빗물저류시설의 설치 외에도, 지하수 확보와 도시 건천화현상을 막기 위해 불투수면적을 줄이는 노력 또한 중요합니다.

우리 지역을 보더라도 현재 도로옆 가로수와 화단이 보도블럭 보다 높아 빗물이 인접 땅속으로 스며들지 않고 우수관으로 흘러나가는 폐단이 있으나, 선진 외국이나 사례에서 본 지자체의 도로나 녹지관리를 보면 이를 보도블럭보다 낮게 하여 물이 흙 속으로 스며들도록 하여 빗물침투저류조 등으로 빗물을 집수하여 지하수위 저하와 도시열섬현상 등을 막고 도로청소나 관수 용수 등으로 사용하고 있는 것을 볼 수가 있습니다.

이와 관련하여, 본 의원은 관련부서에서는 어떠한 계획을 갖고 있는지, 그리고 우리지역에서 진행되고 있는 대규모 택지개발사업 등의 도로 및 녹지구간 등에도 빗물시설 설치가 제대로 적용되고 있는지 궁금합니다.

아무쪼록 구의 적극적인 관심과 홍보로 공공시설에서의 수범사례 확산과 민간의 참여를 더하여 우리 구 곳곳에서 빗물 모으는 소리가 들려올 수 있기를 기대하며 이것으로 5분발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.