▶안녕하십니까?

도시건설위원회 박인섭 의원입니다.

‘가로수 관리’와 관련해서 5분 발언 하겠습니다.

▶지구 온난화 때문인지

이미 지난 달부터 수은주가 30도를 넘나들고 있고

여름이 유난히 일찍 온 것 같습니다.

이제부터 본격적인 여름으로 이어질 텐데

무더운 여름일수록

사람들은 시원한 나무 그늘을 찾게 되고

가로수가 얼마나 고마운 존재인지

새삼 깨닫게 됩니다.

특히 도시민들에게 가로수는 없어서는 안될

어찌보면 생명과도 같은 존재라고 할 수 있습니다.

- 자동차 매연을 비롯하여 대기오염물질을 흡수하고

- 깨끗한 산소를 공급하고

- 먼지를 흡착해서 공기청정작용에 소음방지효과까지

한두가지 중요한 역할을 하는 것이 아닙니다.

사람들에게 이렇게 좋은 역할을 하지만

막상 가로수 자체는

영양분이 부족한 한 평 남짓 좁은 땅에서

대기 중의 미세먼지와 중금속 등 각종 오염물질까지

열악한 가로환경 때문에

수명이 절반 이하로 줄어든다고 합니다.

아무리 식물이라도 참으로 안타깝고 섬뜩합니다.

도시 미관을 위한 화단의 화초류와 수목관리처럼

당장 눈으로 확인되지는 않더라도

가로수에 대한 좀 더 각별한 관심과 체계적인 관리의 필요성이 여기에 있는 것입니다.

▶물론 송파구도 가로녹지 등 공원녹지 분야에

매년 70억원이 소요되고 있어

재정 부담이 클 것입니다만,

무엇보다 산이 없는 송파구로서는

공원녹지는 가장 중요한 기반시설중 하나이고

지속적으로 예산이 투입되어야 합니다.

▶사실은 송파구 가로수가 22,632주로

서울시에서 가장 많습니다.

생활권 공원면적도 418만㎡로 두 번째로 넓습니다.

기본적인 녹지환경 여건은 너무도 훌륭합니다.

그런데 2015년 서울 서베이 조사결과

송파구민의 거주지역 녹지만족도는

10점 만점에 겨우 5.91점에 불과합니다.

평균인 5.98점에도 못 미치고 있습니다.

(같은 강남권인 서초, 강남은 1,2위입니다.)

그 이유가 무엇이겠습니까?

관리방법에 뭔가 잘못된 점이 있지 않겠습니까?

▶몇 가지 문제점을 살펴보겠습니다.

말씀 드렸다시피

서울시에서 송파구가 가로수가 가장 많습니다.

그런데 상대적으로 증가숫자는 극히 미미합니다.

작년에(2015) 1000주이상 증가한 자치구가 7개구인데

송파구는 겨우 130주 밖에 늘어나지 않았습니다.

각종 개발사업으로 증가하는 것만 해도 상당수일텐데

그런 점을 감안한다면 130주라는 숫자는 늘었다기보다

어쩌면 대폭 줄었다는 얘기가 맞을 것입니다.

여기에 작년 한해 1년동안 고사하거나 제거한 가로수는 62주나 됩니다.

이렇게 없어지고 보식되지 않은 채

방치된 곳이 300여 군데나 되는 것으로 알고 있습니다.

바꿔 말하면 몇 년 째 방치되고 있다는 뜻입니다.

한 가지 주목할 만한 것은

무슨 이유인지 상가나 영업점포 앞에

없어진 가로수가 유독 많다는 것입니다.(사진)

▶주민들은 일부러 의식하지 않더라도

늘 지나다니는 길에 가로수가 없어졌다는 것을

느낌으로 알고 있는 것입니다.

가로수가 많아도 공원이 많아도

제대로 관리되지 않으면

주민들의 녹지 만족도는 떨어질 수 밖에 없습니다.

이렇게 가로수가 없어지고 있는데

가로수 보식 예산은 2014년부터

아예 편성조차 되지 않고 있습니다.

꼭 필요한 가지치기 예산마저도 매년 줄어서

2013년 1억 8,200만원이었던 것이

올해는 6,400만원 밖에 되지 않습니다.

해마다 줄고 있는 것입니다.

▶그런데, 예산이 없다는 것은 핑계에 불과합니다.

올해 송파구의 행사운영비는 13% 늘었고,

행사실비 보상금은 26%나 증가를 했습니다.

앞으로 예산이 없다는 얘기를

만능해결사처럼 남용하지 말아야 할 것입니다.

우선 순위를 어떻게 정해서

얼마나 짜임새있게 쓰느냐가 중요한 것입니다.

뜻이 있는 곳에 길이 있다고 했습니다.

하기 싫은 일에는 핑계가 보이고

하고 싶은 일에는 방법이 보인다고 했습니다.

- 가능하면 1회성 행사예산은 줄이고

공원녹지분야를 비롯하여 기반시설 관리예산은

적정수준으로 유지해야 할 것입니다.

- 서울시 조례에 있는 것처럼

가로수관리에 주민참여 방안도

적극 모색해야 할 것입니다.

- 다각도로 방법을 찾아야 할 것입니다.

▶워낙 가로수는 많고 예산은 부족하고

관리 인부는 한정되어 있어서

어렵다는 거 알고 있습니다.

특히 현장 업무 힘들다는 거 십분 이해합니다.

그렇지만 공원녹지분야는

특별히 주민의 삶의 질과 직결되는 업무입니다.

각별한 관심과 열정으로 업무추진을 당부드립니다.

▶대한민국 대표 행복도시 송파,

한 여름 무더위를 식혀 주는

시원한 가로수 그늘 아래에서도

송파구민의 행복은 시작됩니다.

감사합니다.