존경하는 67만 송파구민 여러분!
박성수 구청장님과 관계공무원 여러분!
지역 언론인과 방청객 여러분!
그리고 선배․동료의원 여러분!
 
안녕하십니까?
삼전동, 잠실3동 출신 이혜숙 의원입니다.
무더웠던 지난 여름을 견뎌내고, 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 참으로 반갑습니다.
저는 오늘 우리 구 관광명소이자 구민의 휴식처인
석촌호수 관리 및 우리 구 소나무 방제에 대하여
구정질문을 하고자 합니다.
 
본인은 제234회 임시회 때도 석촌호수 관리에 관하여 5분발언을 하였습니다.
석촌호수는 1971년에 한강 공유수면 매립 사업으로 인해 형성된 서울을 대표하는, 유일한 자연형 호수 공원입니다.
또한 석촌호수는 호수주변 조깅로, 데크 쉼터, 서울놀이마당 등으로 조성되어 있어
지역주민과 주변 업무지역 근로자들의 휴식과 여가의 공간으로 사랑받는 송파구의 랜드마크인 곳입니다.
이렇듯 석촌호수가 많은 주민들에게 휴식과 사색의 장소로 사랑 받을 수 있었던 것은
물과 가까이 접할 수 있는 석촌호수만의 특별함과 더불어
봄철에는 서울의 대표적 봄꽃축제를 개최하여 매년 축제의 장이 되고 있고, 여름철의 시원한 그늘, 가을철의 형형색색의 낙엽, 겨울철의 하얀 눈이 어우러지는 특별한 경관이 있는 곳이기 때문입니다. 또한 석촌호수에서 매주 개최되는 다양한 문화행사를 통해서 주민들은 문화 향유의 기회를 만끽하기도 합니다.
이렇듯 석촌호수가 주민들에게 사랑을 받는 이유는
지난 30년 동안 주민들과 송파구에서 정성들여 가꾸어온 울창한 숲이 있기 때문이라고 생각합니다.
본인은 이러한 도심 속 소중한 숲을 더 이상 훼손하여서는 안 된다고 생각합니다. 최근 기후변화, 지구온난화 ,미세먼지 등 각종 매체에서 떠들고 있는 환경문제는 결국 자연을 훼손한 결과 아니겠습니까!
본인은 제234회 임시회 때 더 이상 어떤 명분으로도 석촌호수의 녹지공간을 훼손 하지 말고, 석촌호수 내 녹지공간을 그대로 보전하여 후손에게 물러줘야 하며, 이제는 개발보다 자연과 상생하는 방안의 생태 적인 석촌호수를 만들어서 후손에게 물러줘야 한다고 주장 했습니다.
그러나 지금 현재의 석촌호수를 보면 석촌호수 곳곳이 공사나 조형물로 인해 몸살을 앓고 있습니다.
석촌호수에서 석촌동 고분군간 관광명소화 사업의 일환이라면서 대규모 녹지를 훼손하여 광장을 만들고, 청소년 공간으로 활용한다하여 청소년 공연장을 만들었습니다.
하지만, 만들어 놓고 정작 청소년 공연장이아니라 어른신들의 술판, 장기내기판, 도박판이 벌어지고 있습니다.
그때도 본인은 5분발언을 통해 청소년 공연장은 부적절하다고 하였지만, 여기 계시는 집행부 공무원들께서는 예산을 가져다준 분의 말을 더 믿었던 것 같습니다.
지난해 석촌호수~석촌동 고분군 간 관광명소거리 조성사업이 완공 되었습니다.
사업집행예산이 구비 7억 9천 8백만 원, 시비 33억 9천 8백만 원, 한전 15억 9천 6백만 원의 예산으로
보행환경개선 전선지중화, 석촌동고분 입구 돌계단 정비, 옥외광고물정비 조성, 석촌동고분군간 가로조명, 조형물 왕명석 제작·설치 등 7가지의 사업을 시행하여 거리가 많이 깨끗해지고, 밝아진 것은 사실입니다.
하지만 예산대비 사업의 실효성을 거두지 못한 상태입니다.
가로수 문제만 해도 그렇습니다. 상인들의 반대로 가로수를 심지 못해 도로 밖으로 나와 심다보니까 가로수도 일부는 소나무, 일부는 있던 가로수 그대로 이다보니
기형이 된 석촌호수 거리가 되었고,
이렇게 되니 주민들의 민원도 만만치 않습니다.
고사목이 있고, 잔디가 없다면
주민을 위해 나무를 심고, 꽃을 심는 일로 석촌호수의 참다운 모습을 보존해야 할 것입니다.
현재 많은 시설물이 설치가 되어 녹지공간이 많지 않은 석촌호수 서호 관리의 기본은 숲을 이루는 녹지는 보존하면서 훼손지역을 재구성하는 방향으로 계획이 되어야 할 것입니다. 구청에서는 석촌호수를 관리함에 있어 주먹구구식의 땜질식 정비가 아닌 미래지향적인 공원 조성계획이 우선되어야 하고, 그 계획 내에서 공원을 정비하여야한다고 생각합니다.
석촌호수는 현재도 많은 사람들이 찾는 명소이지만, 앞으로 세계인이 찾는 명소가 될 것입니다. 우리 구민들의 휴식에 필요한 녹지와 시설이 확충되어 송파구민으로서 긍지를 가지고 석촌호수로 인해 행복이 가득한 나날이 될 수 있기를 기대해보면서 박성수구청장께 질문 하겠습니다.
 
첫째: 단 한 번도 공연을 하지 않고 어르신의 술 먹는 장소, 도박 장소로 변해버린 배 모양의 청소년공연장 “백제의 배”를 철거하여 쾌적하고 아름다운, 공원다운 공원으로 조성할 생각은 없으신지 묻습니다.
 
둘째: 위에서도 언급한데로 명소화를 위해 소나무를 가로수로 식재하였는데, 명소화는커녕 기형이 되어버린 석촌호수 거리를 송파의 구목인 소나무를 길 양방향으로 식재하여 송파구를 상징하는 진정한 명소가 되길 바라는데 앞으로 구청장님 견해는 어떠하신지 여쭙습니다.
 
셋째 : 현재 송파구 관내 가로수는 수많은 종류가 있지만 그중에서도 가장 많은 것이 12,488 그루인 은행나무이고,
두 번째가 양버즘나무 4,295 그루, 느티나무 2,285 그루이며, 송파구의 구목인 소나무도 250 여 그루가 됩니다.
그러나 이 많은 가로수 중 소나무의 관리가 재선충 방제 때문에 가장 힘들다고 합니다.
소나무 재선충은 소나무의 에이즈라고 부를 만큼 한번 걸리면 100%로 고사하고, 매개충에 의해 인근 가로수까지 감염시키는 무서운 해충입니다.
현재 우리 구에서는 재선충 예방을 위해 독성 살충제인 페니트로티온유제 50%를 사용하고 있습니다. 이런 독성 농약은 재선충을 옮기는 곤충을 죽여 재선충 확산을 막는 용도로 쓰이고 있는데, 사람에게 해를 줄 수 있는 것은 자명한 사실이며, 이런 독성 농약이 미세먼지 유발에도 영향을 끼치는 것 또한 사실일 것입니다. 올해 초 서울시에서 미세먼지 대책 사업으로 실효성 없는 혈세 낭비를 하여 시민들로부터 강한 질타를 받은 사례도 있었습니다. 그렇다면 가로수 병충해 예방을 위해 독성이 아닌 친환경 유기농 배양액 제품을 사용해야 한다고 생각하는데, 구청장님 생각은 어떠하신지 궁금합니다. 아울러 재선충 방제는 구청 관리 소나무만 관리한다고 안심 할 일이 아니라 가로수 공원 및 공동주택 단지 등 전체 소나무에 대한 종합적 예방 관리가 매우 중요하다고 본인은 생각합니다.
특히 공동주택 내에 있는 공원이나 단지 내 가로수 등에 대해서도 아파트 관리소와 협조하여 어린아이들이 마음 놓고 뛰어 놀 수 있는 그런 공원이 되길 바라면서 앞으로 체계적인 대책을 수립할 의사가 있는지 질문합니다.
 
박성수 구청장께서 송파를 사랑하고 구민을 아끼는 마음으로
본인의 질문에 대해 성실히 답변 주시리라 믿으며,
이상으로 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.
 
■ 박성수 구청장 답변
먼저, ‘석촌호수 백제의 배 철거를 통한 쾌적한 공원 조성’에 대하여 답변드리겠습니다.
우리구는 2014년 석촌호수 관광명소화와 지역정체성 확립 차원에서 해상강국인 한성백제시대의 배를 형상화한 전망데크를 석촌호수 서호 수변에 설치하였습니다.
이는 한강을 통해 세계로 힘차게 나아가는 송파구의 진취적인 모습과 국내·외 관광객들에게는 석촌호수와 롯데월드타워, 매직아일랜드 등 송파나루공원의 주변의 주요 명소들을 한눈에 볼 수 있도록 전망대와 포토존으로 이용하자는 취지였습니다.
그 동안 활용도 측면에서 볼 때, 다소 미흡한 부분도 있었던 것이 사실입니다. 석촌호수에서 개최되는 각종 행사․축제와 연계하는 방안과 당초 취지대로 전망대 및 포토존으로의 활용도 제고 방안을 마련토록 하겠습니다.
또한 우리구에서는 석촌호수를 보다 쾌적하고 아름다운 공원으로 조성하기 위해 노력하고 있으며,
금년에는 송파나루공원 명소화 계획에 따라 석촌호수 서호 내 장미원와 피크닉장을 조성하고 계단 및 의자교체, 산책로 보수 등 노후시설을 정비하여 공원을 찾는 주민들에게 한층 더 편리한 이용환경을 제공할 계획입니다. 의원님께서 말씀하신 철거부분은 실효성에 문제가 있다면 그 문제에 대해서도 함께 검토하겠습니다.
■ 다음은, ‘석촌호수로(路)의 소나무 가로수 식재’에 대하여 답변드리겠습니다.
현재 석촌호수로에는 석촌동고분군 진입로 구간에 버즘나무 대신 소나무 24주를 교체하였습니다.
또, 석촌호수로의 가로수는 버즘나무가 대형목으로 성장하여 가지치기 요청 민원과 버즘나무 열매로 인한 피해처리 민원 등이 자주 발생 하고 있어 이를 해소하고자 2017년 7월과 2018년 3월에 가지치기를 시행하였습니다.
의원님 말씀대로 석촌호수로에 구목인 소나무로 교체 식재할 경우 대형목으로 성장한 버즘나무로 인한 민원 해결과 석촌호수와의 우수한 경관 조화로 명소거리 조성에 기여할 것으로 생각합니다.
다만 석촌호수로는 구 관리도로이므로 석촌호수 동·서호 양 구간 내에 식재되어 있는 280주의 버즘나무를 소나무로 수종 교체 시 약 16억원 정도의 많은 구비가 소요되어 당장 시행하기는 어려운 상황입니다.
향후 예산 추이 등을 면밀히 살펴 장기적으로 실행하는 방안을 검토하도록 하겠습니다.
■ 마지막으로, ‘소나무 재선충 방제를 위한 친환경 제품 사용 등 종합적 예방 관리’에 대하여 답변드리겠습니다.
소나무 재선충은 소나무류에 기생하는 선충이 나무의 양분과 수분의 이동 통로를 막아 수목이 고사되는 병으로 치료약이 없어 예방이 매우 중요합니다.
우리구에서는 아직까지 발병한 적은 없고 2017년 인접한 하남시에서 발병하여, 선제적 대책으로 금년 4월까지 2억원의 예산을 투입, 근린공원과 어린이공원, 임야 183개소의 소나무에 대해 긴급 방제작업을 완료하였습니다.
그리고 소나무 재선충 예방 등을 위해 사용하는 약제인 ‘페니트로티온 유제’는 산림청의 약종선정위원회 심의를 거친 저독성 농약 제품이지만, 살포 시 시민들이 직접 노출되지 않도록 안전유도요원을 배치하여 방제작업을 실시하고 있습니다.
의원님께서 말씀하신 친환경 유기농 배양액 제품의 사용은 농약사용 공인 기관에 의해 검증된 제품이 있을 경우 사용을 적극 검토하겠습니다.
현재 소나무 재선충 방제는 우리구에서 관리하는 소나무에 대해서만 시행하고 있으나, 추후 예찰활동 중 공동주택 내에도 필요하다고 판단될 경우
전문가의 자문을 받아 적극적인 방제활동을 시행하여 우리구가 소나무 재선충병 청정지역을 유지할 수 있도록 예찰과 방제 활동에 만전을 기하도록 하겠습니다.
또한, 공동주택 내 수목관리는 공동주택법에 따라 각 공동주택의 관리주체에서 조경관리 용역이나 수목소독 용역을 통해 방재작업을 실시하고 있으며,
단지 내 공원에서 어린이들이 마음 놓고 뛰어놀 수 있도록 관리주체를 지도하고, 구에서도 관심을 갖고 지속적으로 관리·유지 되도록 최선을 다하겠습니다.