존경하는 67만 송파구민 여러분!
박성수 구청장님과 관계공무원 여러분!
지역 언론인과 방청객 여러분!
그리고 선배․동료의원 여러분!
 
안녕하십니까?
가락2동, 문정1동 출신 박인섭 의원입니다.
 
올여름은 재난수준의 계속되는 폭염으로
유난히도 더웠습니다.
이러한 폭염 속에서도 일선에서
주민의 복리증진과 삶의 질 향상에
애쓰신 송파구 1,400여 공무원 여러분의
수고에 감사드립니다.
 
 
 
 
이번 8대 의회를 시작으로
저는 생활정치의 근본인 구의원으로서,
책임과 역할에 최선을 다하며,
사회적으로 소외되고, 그늘진 곳에
관심을 가지고
따뜻한 의정활동을 펼쳐 나갈 것입니다.
 
송파구의 발전을 위해서
집행부와의 견제와 균형,
상호 협력을 해 나가고,
잘못된 부분에 대하여는 지적하며,
대안을 제시하는 등
직언도 아끼지 않을 것입니다.
 
또한 앞으로 4년 동안 구민들로부터
신뢰와 존경을 받을 수 있는
구의원이 되도록 노력하겠습니다.
 
그러면 구정질문을 시작하겠습니다.
먼저, 질문요지를 말씀드리면 2가지입니다.
 
첫 번째로, 성동구치소 이전부지에
행정복합타운을 조성 하자는 내용과,
두 번째로 거여․마천 뉴타운사업을
조속히 추진하여야 한다는 내용입니다.
 
먼저 화면을 통하여 구정질문 전반에 걸쳐 살펴보도록 하겠습니다.
 
화면 부탁드립니다.
 
금년도 송파소식지 8월호 내용입니다.
“민선7기 출범 우리 동네 이렇게 달라진다!”
7대 현안추진의 내용 중 2가지를
질문하는 하고자 합니다.
 
 
첫 번째, 성동구치소 부지개발 관련 내용입니다.
보시는 화면은 성동구치소 현황입니다.
보충설명을 드리자면,
가락동 162번지에 위치한 성동구치소 부지는
규모가 7만 8,000여㎡인 2만3천평으로써
지금으로부터 41년 전인 1977년에 개청되었고,
 
지난 2016년 6월
문정지구 법조단지로 이전된 이래
2년 동안 공가로 존치하고 있습니다.
 
지난 40여 년 간
구치소라는 혐오시설과 함께 생활한 주민들은 두려움과 불안감을 인내하며 살아왔습니다.
 
얼마 전 성동구치소 이전과 관련하여
신문 기사를 보던 중
지역 주민이 한 말이 기억에 남습니다.
“고교 시절 등굣길
성동구치소 앞을 지나야 했는데
왠지 꺼림칙하고 무서워
조금 멀어도 다른 길로 돌아갔다.
어른들도 그 주변에 가지 말라고 했다”라는
관련 기사를 보며,
그동안 주민들의 고통이 어느 정도였을지 반추해 볼 수 있었습니다.
 
그동안 주민들이 겪었을 고통을 감안해 볼 때
성동구치소 부지의 개발은
하루 빨리 이루어져야 한다고 생각합니다.
 
주민들은
성동구치소 이전에 따른 부지개발과 행정복합타운 조성에 많은 관심을 가지고 있고,
이에 대한 기대가 너무나도 큽니다.
 
지역주민들로 구성된
비상대책위원회에서는
그동안 주민들의 의견을 수렴하였고,
 
주민 대다수의 숙원 사항인
행정복합타운과 문화시설 등이
들어올 수 있도록
집행부와 관계기관에 지속적으로 요구하였지만
 
어찌된 일인지 구치소가 이전한지
2년이 지난 지금까지도 감감 무소식입니다.
 
사실 구 성동구치소 주변,
오금역을 중심으로
3호선과 5호선이 겹치는 환승역 주변에는
송파경찰서와 우체국이 존치하고 있어
행정복합타운의 기반은
이미 형성되어 있다고 볼 수 있습니다.
 
하지만 본 지역의 사업 추진과 관련해서는
일부 매각설만 계속해서 떠돌아다니고 있어
주민들의 가슴은 타들어가는 실정입니다.
 
언제 어떻게 개발이 되는 것인지
주민들은 이제 궁금하기보다
서울시와 송파구청을 믿을 수 없다는 지경에까지 왔습니다.
 
이제는 서울시의 결정만 믿고 기다릴 것이 아니라 구청장님께서 직접 나서야 할 때라고 생각합니다.
 
주민들이 항상 저에게 하는 질문이 있습니다.
“구청 옮깁니까? 언제 옮깁니까? 어디로 옮깁니까?”
 
송파구민 누구를 만나든지 이구동성으로 하는 말이
송파구청사는 협소하고 교통도 복잡해
이용하기 불편하다는 것입니다.
본 의원이 구청사 이전에 대해 이야기를 하면,
집행부에서는 예산을 먼저 걱정하고
대체 부지 걱정을 하고,
서울시 핑계를 대고 정말 답답합니다.
 
예산타령 하지 말고 장기적으로 보세요.
장기계약하면 되지 않습니까?
이 핑계 저 핑계 대다 기회를 놓칩니다.
타이밍이 중요합니다.
 
존경하는 구청장님
서울시에 끌려 다니면 안 됩니다.
정말 구청장님의 소신이 필요합니다.
지난 선거 때 구민들로부터
엄청난 지지를 받으셨잖아요.
구민들 믿고 가세요.
 
 
 
 
다음은 거여․마천 뉴타운사업과 관련된 내용입니다.
(화면 부탁드립니다.)
보시는 내용은 거여․마천 뉴타운 현황도입니다.
 
거여․마천 재정비 촉진지구는
1960년대 도심 철거민의 집단이주 지역으로
무허가 건물과 판자촌, 비닐하우스 등
노후한 건축물이 밀집해 있고,
도시기반시설이 부족해 강남3구인 송파구라는 말이 무색할 정도로 낙후된 지역입니다.
 
2020년 북 위례신도시 개발의 완공과
하남시(감일동) 보금자리아파트 개발이 이루어지고 있는 현 시점에
거여·마천 지역의 개발 사업은
너무나도 지지부진하게 진행 되고 있습니다.
 
지금 서두르지 않는다면 거여․마천지역의 도시슬럼화는 불 보듯 뻔합니다.
향후 주민분담금도 늘어날 것으로 예상되며,
기회비용 보전과
원주민 재정착률을 높이기 위해서라도
지금의 적기를 놓쳐서는 안 될 것입니다.

구청장님의 선거공약이기도한,
거여·마천 지역의
재건축, 재개발을 조속히 추진하여
지역 주민의 삶의 질 향상은 물론
강남3구에 걸맞은 도시로 거듭날 수 있도록 주거환경개선에 노력해 주시기 바랍니다.

또한, 향후 위례신도시와
하남시 감일동 보금자리지역 등
인접 지역의 인구 증가로
거여․마천지역의 인구와 교통량은
더욱 늘어날 것으로 예상됩니다.
 
 
이에 거여·마천 지역과
위례신도시· 하남시의 교통체계 연결 등 도시기반시설 인프라 구축은
반드시 거여․마천지역의 개발을
시작하는 단계에서 함께 고려되어
효율적으로 추진되어야 할 것입니다.
 
여기서 본 의원이 구정질문과 아울러
한 가지 제안을 드리려고 합니다.
거여․마천지역의 복개되어 끊어져 있는
성내천을 복원하여 다시 주민들의 품으로
되돌려 주시기 바랍니다.
 
성내천은 아침, 저녁으로
많은 주민들이 이용하고 있으며,
경기도 성남시 청량산에서 발원하여
마천동과 오륜동, 풍납동과 신천동을 거쳐 한강으로 흘러드는 하천입니다.
하지만, 발원지에서부터
청암노인 요양원 부근까지는
도로로 복개되어 있어
끊어져 있는 반쪽짜리 하천이라 할 수 있습니다.
구청장님께서는
주민들의 산책로와 안식처가 될 수 있도록
성내천의 복원을 검토해 주시기 바랍니다.
그러면 질문을 드리겠습니다.
 
첫 번째 질문입니다.
구청장님께서는 공약으로
성동구치소 이전부지에
복합문화시설과 청년일자리 지원시설을 유치하겠다고 하셨습니다.
 
좋은 공약입니다만, 앞서 설명 드린 바와 같이
주민들 대다수가 염원하고 있는
행정복합타운 조성도 매우 중요하다고 봅니다.
 
본 의원은
주민들의 접근성과 편리성을 고려해 볼 때
송파경찰서, 송파우체국 등
이미 기반이 마련되어 있는 현 지역에
구청과 의회 등 행정기관을 이전하여
행정복합타운을 건립하여야 된다고 보는데,
이에 대해 구청장님의 의견은 무엇이며,
이 지역에 대해
어떠한 계획과 대안을 가지고 계신지
답변해 주시기 바랍니다.
두 번째 질문입니다.
 
거여․마천 뉴타운사업이
10여년이 지난 지금까지
추진이 늦어지고 있습니다.
더 이상 지체된다면
낙후된 지역에 살고 있는 지역 주민들의 피해가 기하급수적으로 늘어날 것입니다.
 
인접 지역인 위례신도시 교통체계 개선 시
거여·마천 지역의 교통 인프라도
함께 구축한다면
이로 인해 상승효과의 기회가 될 것입니다.
 
뉴타운사업의 추진을 통해서
상대적으로 낙후된 거여․마천 지역주민들의 삶이 획기적으로 개선되었을 때
 
 
강남3구에 걸맞은 송파구의 위상이
그 어깨를 나란히 할 수 있을 것입니다.
 
그러기 위해서는 본 사업이
조속히 진행되어야 한다고 생각하는데,
구청장님께서는
이에 대한 추진계획은 무엇이며,
특단의 대책이 있으시면
답변하여 주시기 바랍니다.
지금까지 우리나라는
일부지역에만 편중하여 개발한 결과,
인구 집중으로 인한
교통과 주택 등 많은 문제점이
도출되었습니다.
 
이러한 문제점은
지방자치단체도 다르지 않다고 생각합니다.
지역의 균형발전을 통해
도시는 발전하고
더 나아가 국가의 발전도
기대할 수 있을 것입니다.
 
이에 낙후된 거여․마천지역 뉴타운사업의
조속한 추진으로
송파구의 균형 발전을 해 주실 것을
거듭 당부 드립니다.
 
이와 더불어,
성동구치소 이전부지에
그동안 혐오시설로 인해 고통을 받아온
지역주민의 숙원인
행정복합타운을 조성하여
품격 있는 도시, 송파로
거듭나야 한다고 생각합니다.
 
품격 있는 송파의 미래를 기대하면서,
구청장님의 고귀한 답변을 부탁드립니다.
질문을 마치겠습니다.
감사합니다.
 
■박성수 구청장 답변
먼저, ‘성동구치소 이전부지 행정복합타운 조성’에 대하여 답변드리겠습니다.
성동구치소 부지에 대하여 서울시에서(시행자: 서울주택도시공사) ‘성동구치소 일대 개발기본계획 및 지구단위계획 수립 용역’을 금년 4월에 발주하여 개발계획안을 수립 중에 있습니다.
그리고 우리구에서도 지난 5월에 서울주택도시공사에서 추진하고 있는 성동구치소를 포함한 오금역세권까지 그 범위를 확대하여 ‘오금지구중심 지구단위계획 수립용역’을 발주해 두 개의 계획이 서로 조화를 이루도록 추진하고 있습니다.
또한, 구에서는 성동구치소 부지에, 그 동안 많은 불편을 겪었던 지역주민들에게 보상차원에서 다양한 공익 및 공공시설이 들어설 수 있도록 요구중에 있습니다.
서울시는 현재 기본계획 수립중에 있고, 아직 개발방향이 세워지지 않아 구체적으로 협의된 바는 없습니다만 성동구치소 이전 부지가 개발되기 전까지 미활용 유휴공간으로 방치될 우려가 있는 만큼 서울주택도시공사에 활용방안 검토를 요청한 상태이며, 주민을 위한 생활편의 공간으로 제공될 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다.
그리고 의원님께서 말씀하신 행정복합타운 조성은 일전에 검토된 바 있으나 아직까지는 특별한 계획을 가지고 있지 않습니다. 언급하기 조심스럽고 행정복합타운은 그 파급효과가 워낙 크기 때문에, 또 단기간 내 결정할 수 없다는 점 말씀드립니다. 그 부분에 대해 양해 말씀드립니다.
향후 서울시의 개발방향이 어느 정도 구체화되면 그에 맞춰서 우리구 요구안이 관철될 수 있도록 추진하겠습니다. 무엇보다 성동구치소 부지가 미래 후손들에게, 무엇보다 지역주민들에게 큰 도움이 될 수 있도록 지속적인 관심을 갖고 노력하겠습니다.
■ 다음은, ‘거여․마천 뉴타운사업의 조속한 추진’에 대하여 답변드리겠습니다.
거여·마천재정비 촉진지구는 낙후된 주거환경을 개선하고 기반시설 확충 및 도시기능을 회복하고자 2006년 10월 19일 지정되어 현재 촉진구역 6개소, 존치관리구역 3개소로 목표연도인 2029년까지 구역별 단계적으로 사업을 완료할 계획입니다.
우리구는 촉진계획을 통해 위례신도시 등 인접지역과 연계된 광역적 교통대책을 수립하였으며, 임대주택 및 기존 세대수 이상의 충분한 주택 공급을 통해 원주민의 재정착률을 향상시키고, 교육 및 문화·복지시설 등 생활권별 공공시설을 보다 충분하게 배치하여 지역주민의 주거복지 개선에 노력하고 있습니다.
촉진구역은 현재 계획수립을 추진중인 마천1구역을 포함한 마천시장과 마천3․4구역, 거여2-1, 2-2구역 등 총 6개소입니다.
마천1구역은 빠른 시일 내 구역지정이 될 수 있도록 올해 하반기 중 주민공람 및 구의회 의견을 수렴하여 서울시로 입안할 예정입니다.
나머지 5개소에 대해서도 적극적인 행정 및 재정 지원으로 사업이 차질없이 진행될 수 있도록 노력하겠습니다.
그리고 지역주민 의사에 따라 존치관리구역으로 지정된 3개소에 대해서는 건축법 등 관계법령에 따른 건축 허용으로 자력개발을 통해 건축물을 유지·관리토록 하고, 거여역과 마천역 일대는 지구단위계획을 통해 역세권 위계에 맞는 중심기능 역할을 강화해 나가겠습니다.
우리구에서는 앞으로도 지역주민 의견을 적극 수렴하여 대다수 주민이 원하는 방향으로 사업을 추진할 예정이며, 목표연도를 최대한 앞당기는 조속한 사업 추진으로 낙후된 주거환경 개선을 통한 거여·마천지역의 위상을 높임으로서, 지역균형발전은 물론 강남3구에 걸맞는 명품도시 송파로 거듭날 수 있도록 최선을 다하고자 합니다.
또 성내천 상류 복원계획은 매우 좋은 의견이라고 생각합니다. 의원님 말씀대로 성내천 복개구간을 생태하천으로 만드는데 전적으로 공감합니다. 송파 수변올레길 조성과도 관련이 있으므로 적극 검토하겠으며, 성내천이 복원되어 남한산성까지 연결된다면 서울의 명소가 될 것으로 생각합니다.
다만, 사업주체인 서울시는, 많은 예산이 소요되어 단기간 내 어렵다는 입장입니다. 지속적으로 서울시와 협의해서 추진될 수 있도록 지역 국회의원, 시의원과 협력을 강화하고 임기 내에 첫 삽을 뜰 수 있도록 다양한 방법을 통해 노력하겠습니다.