존경하는 68만 송파구민 여러분!

이성자 의장님, 이혜숙 부의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분!

박성수 구청장님과 1,600여 공무원 여러분!

소중한 시간을 내어 방청석에 함께 자리한 지역주민과 언론인 여러분!

안녕하십니까? 거여1동, 마천1·2동이 지역구인

행정보건위원회 소속 나봉숙 의원입니다.

아쉬움이 남는 짧은 가을을 지나 어느덧 겨울 초입에 접어들었고

이제 긴 겨울을 잘 보내기위한 겨우살이 월동준비를 비롯하여

한 해를 마무리하고 결산하는 한편

새해를 준비하고 설계하는 분주한 시기가 도래하였습니다.

저는 오늘『건전한 놀이문화공간 확충으로

청소년들의 호연지기를 북돋워야』와

『국공립 거여어린이집, ‘서울시 체비지 매각원칙’에 따른

대응방안은?』 이라는 두 개의 주제로 구정질문을 하고자 합니다.

먼저『건전한 놀이문화공간 확충으로

청소년들의 호연지기를 북돋워야』부터 시작하겠습니다.

지난 11월 19일 구청장님께서 구의회 시정연설 시에 강조하였듯이

창의적인 인재육성, 문화체육도시 조성을 조기 실현하기 위해서는

관내에 산재한 제반 체육시설을 잘 활용하고

지속적으로 문턱을 낮추며 개방하려는 노력이 동반되어야 합니다.

현재 우리 구에서는 여러 곳에 청소년센터 및 수련관, 문화센터

미래교육/진로지원센터, 학교 밖 청소년을 위한 공간 및 상담센터 등

다양한 청소년 프로그램을 운영하고 있지만,

여기에 더하여 송파출신의 능력 있는 현역 운동선수나

은퇴선수들을 섭외 및 초빙하여

축구·탁구교실, 배드민턴·빙상강좌 등 실·내외에서 할 수 있는

다양한 스포츠강좌를 개설, 청소년의 특기계발은 물론

취미활동을 위한 놀이문화공간을 더 많이 마련해주어야 합니다.

건전한 정신은 건강한 신체에서 나온다고 합니다.

청소년들이 PC방, 스마트폰 등 독자성, 내향적 영역에서 벗어나

운동장, 체육관 등 다양성, 외향적 활동영역으로 이끌어내고

각종 스포츠를 통한 스킨십으로 서로 부대끼고 땀 흘리면서

자신감, 성취감, 건전한 가치관 함양을 통하여

주도성과 긍정적 자아개념의 정립을 유도하는 등

청소년을 대상으로 투자할만한 가치가

열 손가락을 꼽아도 부족할 정도입니다.

하지만 아쉽게도 이러한 희망과 바람을

정면으로 배치하며 오히려 역행하는 사례가 있어

이 자리에서 소개하고, 차제에 재발방지 차원에서

저의 지역구에 위치한

천마공원축구장 운영사례를 소개토록 하겠습니다.

천마공원축구장 운영개요를 간략히 살펴보면

마천동 산1-5번지 천마근린공원 안에 자리 잡은 현 시설은

2006년 7월 서울시 소유의 체비지에

서울시 예산으로 건립·개장한 후

송파구로 관리·운영을 이관시킨 체육시설로

6,800 제곱미터의 면적에 축구장 1면과

관람스탠드, 화장실, 관리동 등이 설비 되어있으며

1월 1일·설·추석 및 적설 등 악천후로 인한 폐쇄 시를 제외하고

연중무휴로 개방하여 운영 중이며

시간당 3만 원대의 시설사용료를 평일과 휴일로

구분하여 받고 있으며, 사용 1개월 전에 신청접수 및

추첨에 의해 사용날짜와 시간을 배정하는 등

현재 송파구시설관리공단에서 위탁관리하고 있습니다.

본 시설에 대한 주말 청소년 무료개방을 시작하게 된 계기는

제가 2010년 10월 7일 181차 본회의 시

『천마공원축구장, 특정 동호인만의 전유물인가?』라는 제목의

구정질문을 통하여 동 체육시설이 축구동호인이나

클럽 위주로 운영되고 있어 근거리 지역주민은 물론

청소년들에게 이용 기회가 전무하다는 문제점을 지적하면서

성장기 청소년의 체육활동을 적극 권장·장려차원에서

학생들에게 무료 개방할 것을 제안하였고

다음해인 2011년 2월부터 관내 중·고등학교 및

대안센터 청소년을 대상으로, 시행 당시 격주 토요휴무에 맞춰

매월 2·4주 토요일 오전 무료개방을 시행하게 되었고,

이후 2012년부터 2017년 11월까지 잘 유지되어 오다가

2017년 12월부터 갑자기 신청 팀이 없다는 이유로

본 무료개방제도가 유야무야 없어져 버립니다.

신청팀이 없어 본 제도 시행이 중단 되었다는

현 담당부서 책임자의 말을 그대로 믿는다하더라도

그러면 신청 팀이 없을 때 담당부서는

신청 팀 확보 및 무료개방제도를 활성화하기 위하여

과연 어떠한 조치와 노력을 하였는지?

중·고등학교나 대안센터, 주민센터 등을 통한

적극적인 홍보활동을 펼쳐보았는지? 매우 궁금합니다.

신청하면 받고, 없으면 말고 식의 안일한 자세로

대처한 게 아닌지 의구심이 든다는 것입니다.

존경하는 박성수 구청장님께 두 가지만 질문하겠습니다.

첫째, 향후 천마공원축구장 청소년 무료개방을 포함한

효율적인 체육시설 활용방안과 활성화방안 등 시행에 대한

구체적인 복안을 갖고 계신지요?

둘째, 더 나아가 관내에 구축 되어있는 다양한 체육시설을 이용한

스포츠강좌 등 다양한 프로그램의 개설·운영을 통하여

구청장님께서 강조한 문화체육도시 조성을 조기 실현할

의향은 없으십니까?

우리 모든 송파구 공무원께서는 구정을 추진·실현시켜 나아감에 있어

86아시안게임과 88올림픽 등 세계적 행사를 성공적으로 치름으로서

비약적인 경제발전의 마중물 역할은 물론

대한민국의 스포츠역사에 새로운 지평을 연

최고의 기초자치단체라는 긍지와 자부심을 견지하며

구정을 펼쳐나갈 때 요소요소에 그 혼이 고스란히 녹아들어

새로운 성과물과 시너지효과를 창출해내는

역량을 발휘해 주실 것을 간곡히 당부 드립니다.

국·공립 거여어린이집,

‘서울시 체비지 매각원칙‘에 따른 대응방안은?

다음은 두 번째 주제로 『국·공립 거여어린이집,

‘서울시 체비지 매각원칙‘에 따른 대응방안은?』입니다.

거여어린이집은 거여동 20-6,7번지에 1986년도에 준공된

지상2층, 지하1층 규모의 연면적 517제곱미터, 약 156평 규모의

지은 지가 33년이 경과한 노후시설물입니다.

토지는 서울시 소유로 현재 체비지로 분류되어 있으며

우리구와 서울시 간에 2019년 1월 1일부터

2023년 12월 31일까지 5년간 무상대부계약이 체결된 상태로

2018년 본 시설에 대하여 송파구 공공건축물 내진성능 평가결과

붕괴위험이 있어 철거 후 신축하라는 판정을 받은 후

금년 4월 어린이집을 임시시설로 이전·운영하고 있습니다.

거여어린이집을 재건축하기 위하여 확보된 재원으로는

국비 4억6천6백만 원, 시비 20억4천만 원,

하나금융지원금 10억 원 등 총 35억 원이 확보되어 있으나,

집행용도 및 성격으로 보아 토지매입 또는

리모델링 비용으로 사용이 불가능한

단지 재건축비용으로만 집행할 수 있는 예산입니다.

이런 여건 속에서 우리 구는 현 거여어린이집을 철거한 후

신규시설을 재건축을 추진하기 위하여

서울시에 무상대부계약 유지와 재건축을 위한

체비지 무상사용 승인을 요청하였으나

서울시는 「공유재산 및 물품관리법」상

영구시설물 축조금지 조항을 근거로

체비지 매각원칙을 계속 고수하고 있어

토지사용에 대한 원만한 협의가 이뤄지지 않아

사업이 계속 지연되고 있는 상황입니다.

구의회에서도 체비지환수관련 특별위원회를 구성,

의회차원에서 체비지 무상이관을 추진하고 있지만 역부족이며

당장 토지 매입비용으로 69억 원이라는 신규예산이 소요되어

재정상황이나 구정여건상 매입이 어려울 것으로 보입니다.

한편, 거여어린이집 학부모들은 비상대책위원회를 결성,

어린이 안전 확보를 위한 신축요청이 쇄도하고 있고

현재 대실 후 운영 중인 어린이집 건물은

당초 마을기업이 입주하기로 한 공간으로

2021년 2월에 임시시설에 대한 임대차계약이 만료됨에 따라

기존 어린이집이 위치한 현 장소가 입지상 선호도가 높아

이른 시일 내에 신축 후 재개원을 요청하는

학부모들 민원으로 봇물이 터지고 있습니다.

약 2주 전에 거여어린이집 재건축과 관련한 현안대책회의에

우리 구 관계부서 공무원과

어린이집 원장 및 학부모와 함께하는 회의에

저도 지역구 의원 자격으로 참석했었는데

전체적인 여론이 서울시와 송파구가 서로 책임을 떠넘기며

핑퐁게임을 하면서 지역주민들을 기만하고 있다면서

송파구의 주먹구구식 탁상행정에

매우 분노하고 실망하는 분위기가 지배적이었습니다.

존경하는 박성수 구청장님께서는

이러한 지역주민들의 원성과 지탄이 어디에서 비롯되었는지,

신속하고 원만하게 해결할 수 있는 최선의 방책이 무엇인지,

이 자리에서 지역주민과 학부모들의 걱정과 분노를 다독거리고

국공립 거여 어린이집 재건축과 관련하여

현재 서울시는 일관되게 체비지 매각원칙 입장을 고수하고 있는 바

이에 따라 우리 구는 어떠한 협상전략으로 잘 대응하여

현안문제를 일거에 해결할 것인지 명쾌한 답변을 기대합니다.

그리하여 개선된 최상의 학습여건 속에서 맘껏 뛰놀면서

어린이들이 미래를 향해 끊임없이 달리며 꿈이 영글어가는

아담한 공간을 시급히 마련해 주실 것을 당부 드립니다.

이제 한 달여 후면 또 다른 10년, 대망의 2020년이 열립니다.

이공이공(2020), 새로운 2020년대에는 국운이 상승하고

나라가 융성하여 온 국민이 행복하며

평화의 시대가 정착, 남북통일의 기반이 조성 되어

더 살기 좋고 풍요로운 송파구시대가 펼쳐지길 소망합니다.

존경하는 68만 송파구민과 이 자리에 함께하신 여러분!

2019년 한 해 동안 정말 수고 많으셨습니다.

2020년 경자년 쥐띠 해에는

더욱 건강하시고 가내 두루 평안하시며

만복이 깃들기를 기원하면서 구정질문을 마치겠습니다.

감사합니다.