김성기 의원(천호1·3동) 대표 발의,강동구 노인여가복지시설 설치·운영 조례, 전국 최초 제정

종전의 노인여가복지시책을 완전히 탈바꿈시키는 새로운 전기가 마련됐다.
 김성기 의원(천호 1·3동)이 2009년 6월에 대표발의한 ‘강동구 노인여가복지시설 설치·운영 조례 ’는 강동구의회 행정복지위원회(위원장 김양모 의원)의 심의를 거쳐서 22일 제172회 임시회 제2차 본회의에서 통과됨으로써 전국 최초로 제정된 것이다.

행정복지위원회에서는 이 제정조례안이 갖는 의의와 정책효과를 고려해서 2009년 7월 제170회 정례회 기간 중 첫 심의를 시작으로 최근까지 수차례 심도 있는 심의를 거듭해 왔었다.
지난 9월 초에는 행정복지위원회 소속 모든 위원이 참여한 가운데 서초구의 중앙 노인종합복지관을 탐방하여 면밀한 조사와 비교검토를 실시한 바 있다.
또 조례 쟁점과 관련, 강동구청 집행부(임수근 주민생활지원국장, 박종극 가정복지과장 등)와 지속적으로 긴밀한 협의를 통하여 조례 시행상 어려운 사항을 보완하여, 제172회 임시회 제2차 위원회 회의(2009.10.20)에서 일부 내용을 수정해 가결하였으며, 이 수정안을 의회 본회의에 붙여서 마침내 결실을 보게 되었다.
이번 조례가 제정됨으로써 앞으로 종전 노인여가복지시책은 새롭게 탈바꿈될 것으로 전망되고 있다.
조례내용은 강동구 권역을 5개 복지권역으로 세분하고 권역별로 경로회관을 건립·운영하는 내용이 포함되어 있다. 그렇게 되면 장래의 노인여가복지시책은 경로회관 중심으로 재편될 것이 확실하며 다양한 노인여가복지서비스가 제공될 것으로 기대된다.  또한 이 조례에는 기존 조례에 없던 노인교실 및 노인휴양소의 설치·운영에 대해서도 새로 규정함으로써 날로 늘어나는 다양한 노인여가복지요구에 제때 부응할 수 있는 초석을 마련한 것으로 평가되고 있다. 
아울러 이 조례는 비효율적인 요소가 적지 않았던 정부주도로 이루어진 과거 노인복지시책의 방향과 내용을 바꾸는 결정적인 새 전기를 제공한다는 점에서 이 조례가 제정되기까지 노심초사 정성을 기울여 온 김성기 의원을 비롯한 강동구의회(의장 윤규진 의원)는 조례 제·개정의 정책적 의미를 증명하는 좋은 선례를 보여주었다고 평가될 것으로 기대되고 있다.