존경하는 68 만 송파구민 여러분 !

박성수 구청장님과 관계공무원 여러분 !

지역 언론인과 방청객 여러분 !

그리고 선배 , 동료의원 여러분 !

안녕하십니까 ?

거여 2 동 , 장지동 , 위례동이 지역구인 윤정식 의원입니다 .

지금 온 국민은 “코로나 19” 위기 극복을 위해 노력하고 있습니다 .

저는 머지않아 이 어려움을 함께 극복해 나가리라 확신하고 기원하면서 ,

오늘은 “송파구청 , 이제는 이전을 준비하고 추진해야 한다 ” 라는

내용으로 구정질문을 하고자 합니다 .

서울을 이끄는 송파는 70 만에 가까운 구민이 , 계속 살고 싶은 도시 ,

5 천만 국민이 가장 선망하는 도시 , 세계인이 찾는 국제관광 도시로 ,

지난 1 월 14 일자 연합뉴스 기사를 보면 , 송파구는 “2019 년 송파구민 여론조사 ”를 한국사회여론연구소에 의뢰하여 , 만 19 세 이상 , 1 천명 구민을 , 1:1 면접 조사한 결과 , 응답자중 97.7 퍼센트가 거주여건에 관해 , “살기 좋다 ” 라고 답했다고 나왔습니다 .

이처럼 살기 좋은 , 송파에는 세계적인 규모의 , 도시 · 테마 공원인 올림픽공원이 위치해 있으며 ,계절별로 다양한 얼굴을 간직한 석촌호수는 둘레 2.5 킬로미터의 송파구를 대표하는 호수공원으로 ,송파는 서울에서 유일하게 호수가 있는 아름다운 도시이기도 합니다 .

또한 승승장구하고 있는 , 대한민국 스포츠의 역사를 빛낸 주역인 잠실종합운동장도 위치해 있으며 , 미국의 디즈니랜드를 포함해서 세계 여느 테마 파크에도 뒤지지 않는 규모와 시설을 자랑하는 롯데월드 어드벤처와 ,

2020 년 2 월 기준으로 , 대한민국 최고층 건물이자 세계에서 다섯 번째로 높은 123 층 , 555 미터의 거대한 수직도시인 롯데월드타워 또한 위치하고 있는 자랑스런 도시이기도 합니다 .

하지만 , 이 자랑스런 도시를 모두 아우르며 발전시키고 ,

구민들에 앞장서서 이끌어 가야하는 송파구 “청사”현실은 어떠합니까 ?

건립한지 27 년이나 넘은 본관은 낡고 , 주차장은 좁아도 너무 좁아 ,

구청을 이용하는 구민들 사이에 , 어쩌다 한번에 주차하는 날이면 “오늘 운수 좋은 날이다 ” 라는 자조섞인 말들을 한다고 합니다 .

뿐만아니라 , 365 일 구청에서 근무하는 1,300 명에 가까운 직원들의 불편도 이만저만이 아님은 많은 분들이 아실겁니다 .

송파구청 청사이전에 대한 얘기는

지금부터 7 년전인 2013 년도 에도

낡은 본관과 좁은 주차장으로 기사화 되고 ,

이슈가 되어 서울시와 추진을 협의했던 것으로 알고 있습니다 .

하지만 당시에는 리모델링 한지가 4 년밖에 되지 않은것에 대한

타당성 논란 등으로 추진이 무산되었습니다 .

저는 “이제는 구청이전을 준비하고 추진해야 한다 ”고 생각하며 ,

구의회 상임위에서 그리고 구청 행정감사에서

기회 될 때마다 국 ,과장들께 “구청이전에 대한

중 ,장기 계획을 세워야 한다 ” 는 의견을 말씀 드렸지만 ,

한결같은 대답은 “검토하고 있지 않다 ” 입니다 .

네 , 구청장께서는 올해 1 월 8 일 롯데월드몰 롯데콘서트홀에서

구민 2,000 여명을 모시고 “함께 여는 미래 !, 함께 하는 걸음 ” 이란 주제로 “2020 년 신년인사회 ”를 개최하였습니다 .

이 자리에서 구청장께서는 2020 년을 이끌 구정에 대한 비전과 역점사업을 제시하시면서 , 노후공공청사인 방이 2 동 청사를 송파청년 복합시설로

개발한다고 발표 하였으며 , 올해 구청 , 혁신도시기획과 주요업무 계획에도

“방이 2 동 노후공공청사 복합개발사업 ” 이란 제목으로 , 추진기간 5 년에 2023 년 준공을 목표로 한다고 되어 있습니다 .

지은지 28 년된 방이 2 동 청사는 노후청사라 하며 , 작년부터 개발을 추진하면서 , 27 년된 구청사는 왜 이전계획 기본구상 조차 하고있지 않은 것인지요 ?

왜 그런지는 모르겠지만 ,

구청을 매각하고 이전하게 된다면 ,

현재 구청 인근 상권이 다 죽을까요 ?

아니면 , 인근 부동산가격이 하락할까요 ?

또 , 구청을 이용하던 구민들과 , 근무하는 직원들의 불편이

이보다 더 심해질까요 ?

사례를 하나 들어보겠습니다 .

2014 년에 강남구 삼성동 한국전력 부지를 현대자동차가

공시지가 1 조 4 천 8 백억원 , 감정가가 3 조 3 천억원 에 불과했던 것을 ,

무려 10 조 5 천 5 백억원 에 인수했습니다 .

한전 부지의 주인이 된 현대자동차는 , 부지 매입비 10 조 5 천 5 백억원 과는 별도로 , 3 조 7 천억원 을 들여 , 높이 569 미터 , 105 층 규모에 글로벌비즈니스센터를 건설한다고 합니다 .

이는 121 만 5 천개의 일자리가 창출된다는 전망이 나오며 ,

당시 , 한전이 이전되면 인근상권 다 죽는다던 반대의 목소리가 무색하게

그 일대의 땅값이 천정부지로 치솟고 , 지역경제는 더욱 더 활성화되는 결과로 나왔습니다 .

123 층 높이에 세계적인 롯데월드타워 바로 옆에 위치한 ,

송파구청에 대한 부동산 가치를 말씀드리겠습니다 .

대지면적은 9,883 제곱미터 , 약 3 천평이며

작년 개별공시지가가 제곱미터당 3 천 8 만원으로 ,

평당 약 1억원 입니다 .

참고로 , 인근 롯데월드타워는 제곱미터당 개별공시지가가

4 천 7 백만원 , 평당 약 1 억 5 천만원 이 넘습니다 .

향후 송파구청 이전이 추진되고

롯데등 민간 기업들이 공개경쟁으로 입찰에 참여한다면

대체 얼마에 낙찰될까요 ?

예상하건데 , 최소 5 천억원은 넘을것이라 판단되며 ,

삼성동 한전부지 사례에서 보듯이 ,

그 이상은 누구도 가늠하기 어려울 것이고 ,

매각된 송파구청 부지에는 무엇이 지어지며 ,

어떤 모습으로 바뀔지 상상이 되십니까 ?

아마도 , 비싼 땅값의 현 구청 자리에는 “고밀도 초고층 복합문화 상업시설 ” 이 건설되지 않을까 싶습니다 .

그렇다면 , 신청사는 어디로 옮겨 짓는게 적합할까 ,

검토해 봤는데요 ,

송파구내 마지막 초대형 부지인 , 약 2 만 5 천평 규모의

옛 성동구치소 자리가 맞다고 생각합니다 .

현재 성동구치소 부지 개발과 관련하여

서울시와 사업주체인 서울주택 도시공사간의 지구단위계획

사전협상 및 부지 마스터플랜과 신혼희망타운 설계공모가 진행중이지만 ,

아직 확정되지 않아 ,

송파구에서 의지만 갖고 이전을 추진한다면

충분히 가능하다고 판단합니다 .

성동구치소 부지로 송파구청을 이전할 경우 ,

매각대금 일부만으로도 신청사 건립이 가능할 것이며 ,

남은 매각대금으로는 송파구에 단 하나뿐인

어르신종합복지관을 송파구내 권역별로

어르신 문화공간 복지관으로 짓고 ,

또한 송파를 위한 재원으로도 충분히 사용할 수 있어 ,

주민부담 하나 없이 모든 송파구민이 혜택을 볼 수 있다고 봅니다 .

힘들고 어려운 일 , 누군가 , 언젠간 , 해야 할 일이라면 ,

내가 해야 하지 않을까요 ?

방이 2 동 노후공공청사 신축도 계획부터 완공까지

만 5 년이란 기간이 걸립니다 .

송파구청 이전 ,

더 이상 늦추면 , 송파구내 이전할 부지조차 없어집니다 .

그나마 , 옮길 수 있는 부지가 있을 때

현명한 결단을 내려야 한다고 생각하면서 ,

몇 가지 구정질문을 드리겠습니다 .

첫 번째 질문입니다 .

송파구청 이전에 대해서

제가 그 동안 기회 될 때마다 국 ,과장들께 질의했지만 ,

한결같이 “검토하고 있지 않다 ” 라고 했는데 ,

집행부 차원에서 청사이전에 대한 중 ,장기 계획이

정말 검토조차 안되고 있는 것인지 궁금합니다 .

두 번째 질문은 ,

지난 2013 년도 송파구청 신청사 건립추진 관련

뉴스 1 기사를 보면 ,

당시 신청사 건립 소요비용을 2 천억원 가량으로 예상했는데 ,

만약 , 신청사를 이제 건립한다면 ,

토지 매입 비용과 건축비등 총 얼마가량이 소요될 것으로 판단하시는지요 ~

또한 , 현 청사를 공개 매각한다면

얼마 정도에 낙찰 될거라고 예상하는지요 .

마지막 질문입니다 .

구청이전을 추진한다면 ,

송파구에 이전 가능한 후보지가 몇 군데 정도나

있는 것으로 파악하고 계시며 ,

민 , 관 , 그리고 국회의원 , 시 ·구 의원으로 구성된

“신청사 건립 추진단 발족 ”을 제안하고자 하는데 ,

구청장님의 의견은 어떠신지 답변을 부탁드립니다 .

이상으로 질문을 마치면서 ,

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다 .

[구청장 답변 ]

■ 『구청사 이전에 대한 중장기 계획 검토 여부 』에 대해 답변 드리겠습니다 .

○ 송파구청사는 1993 년에 지어진 본관과 ,
1998 년에 지어진 신관 , 총 2 개동으로 이루어져 있으며 ,
건물 연면적은 2 만 9,780 제곱미터입니다 .

○ 현재 규모를 기준으로 청사를 신축할 경우
서울시의 「공공건축물 건립 공사비 가이드라인 」에 의거 ,
순수 건축비만 최소 717 억 이상이 소요될 것으로 예상됩니다 .

○ 이러한 대규모의 신축사업을 추진하기 위해서는
먼저 행정안전부 의 타당성 조사와 투자심사 를 거쳐야 하는데
심의를 통과하기 위해서는
최소 30 년 이 지난 노후 건축물이어야 하며 ,

서울시의 사업비 지원 기준 역시
“30 년이 경과된 건물 ”일 것을 요건으로 하고 있습니다 .

○ 현 청사는 신관 을 기준으로 지어진 지 21 년 이 경과되었고 ,
기능유지나 구조 안전성 측면에서 이상이 없기에
아직까지 구청사 재건축이나 이전에 대한
구체적인 중장기 계획을 검토하고 있지 않음을 말씀드립니다 .

■ 다음은 , 『신청사 건립비용 및 이전후보지 , 신청사 건립 추진단 발족 』에 대해 함께 답변 드리겠습니다 .

○ 앞서 말씀드린대로 , 청사이전이나 재건축을 구체적으로 검토하고 있지 않기에 , 후보지를 선정하거나 건축 비용을 책정할 수 없으며 , 신청사 건립 추진단 발족 역시
현재로선 검토하고 있지 않습니다 .

○ 다만 , 현재 구청사를 공개 매각한다면
2019 년 개별공시지가를 기준으로 환산 시 ,
최소 3,000 억원 이상이 될 것으로 예상합니다 .

○ 시설이 노후하고 , 사무공간과 주차장이 협소하여
직원과 구민 분들이 겪을 수 있는 불편에 대해
의원님께서 우려하시는 점은 충분히 공감합니다 .

○ 현 청사에 대한 운용의 묘를 살려 공간 활용도를
높임으로서 이용상의 불편을 최소화 하겠습니다 .

○ 청사 신축 문제는 , 접근성을 비롯한
구민 편의가 최우선적으로 고려되어야 하고 ,
재원과 부지확보 방안 , 지역 발전에 미치는 영향력 등에 대한
종합적인 검토가 필요한 것인 만큼 ,

○ 향후 적절한 시점에 ,
이에 대한 심도 깊은 논의와 검토를 추진함으로써
사업의 시의성을 놓치지 않도록 하겠습니다 .