존경하는 강동구민 여러분 윤규진 의장님과 선배, 동료의원여러분 이해식구청장과 공무원여러분 안녕하십니까?천호2동 출신 행정복지위원회 부위원장 심우열의원입니다.오늘 본의원은 통계의 중요성에 관하여 5분 자유발언을 하겠습니다.여러분들은 통계의 중요성을 아시는지요?우리는 2002년 월드컵을 기억하고 있습니다. 아직도 그 기쁜 함성의 여운은 남아있습니다.이렇게 경제가 어려울 때에 우리 구민들은 더욱 그 기쁜 함성이 그립기만 할 것입니다.2002년 월드컵에서는 대한민국이 누구도 예상치 못한 4강이란 신화를 일구어 냈습니다.이는 히딩크 식 데이터 축구는 그동안 답습하던 학연. 지연이란 것을 걷어내고 각종 기록과 경기 자료를 분석하여 통계를 내고 그에 맞는 선수를 선발하고 전술을 펼쳐서 큰 성과를 이뤄낸 것입니다. 이를 위해 많은 인력과 시간이 필요했겠지만 이러한 통계를 위한 인력과 시간의 노력이 4강이라는 신화와 더불어 엄청난 경제적 가치로 나타난 것입니다.우리는 지난날의 잘잘못을 되돌아보고 미래에 대한 슬기로운 계획을 세워 나가야 합니다. 이를 위해서는 잘된 부분은 더욱 계승 발전시키고 잘못된 일은 과감히 고쳐 나가는 지혜와 용기가 필요합니다.이를 위해서는 정확한 강동구의 각종 통계가 필요 할 것입니다.예를 들어 강동구의 각종 조례나 규칙에는 여러 가지 법률과 시행령 등이 상위법으로 있습니다. 그러나 이러한 법률의 정확한 데이터가 강동구에는 없어서 상위법이 바뀌었는데도 불구하고 일부 조례는 개정하는 반면 어떤 조례는 법이 없어졌는데도 불구하고 여전히 조례에 명시되어 있는 것도 발견할 수가 있었습니다. 이는 가량 지방자치법이 개정되면 지방자치법이 인용된 강동구 조례나 규칙은 어떤 것이 있는 가 확인하고 그 조례나 규칙을 개정하면 될 것인데도 불구하고 그런 데이터가 없으니 조례 규칙의 정리가 제대로 되지 않고 있는 것을 본 의원이 확인하였습니다. 그래서 본의원이 조례에 적용되는 모든 법률과 시행령을 정리하여 데이터화 하였습니다만 엄청난 시간이 소요되었습니다. 이렇게 본의원이 데이터베이스를 구축해 놓았으나 정작 구청에서는 이러한 데이터가 없는 것이 현실입니다.또한 각 부처에 데이터를 요구하면 데이터가 구축 되어있지 않아 부랴부랴 만들어 제출하곤 합니다. 그러나 평상시에 데이터가 구축이 되어있다면 그러한 불필요한 시간은 낭비하지 않을 것입니다. 이를 금전적으로 환산하면 어마어마한 예산이 될 것이니 각 과에서는 자발적으로 데이터베이스를 구축해 놓으면 업무를 보는데도 엄청난 도움이 될 것입니다. 강동구도 여러가지 기초 데이터베이스 구축에 예산과 인력을 투입하여 완성하여 놓으면 엄청난 예산절감의 효과를 볼 것입니다. 각 기업에서는 ‘통계가 돈이다’라는 명제로 수많은 논의를 하고 있고, 인력이나 예산을 투입하여 데이터를 구축하고 있습니다. 현재 경제가 너무 어렵다고 합니다. 이럴수록 강동구에서는 이점을 참고하여 운영하여 주시길 바랍니다.추가로 지방자치법 제127조(예산의 편성 및 의결)에는 지방자치단체의 장은 회계 연도 시작 15일전까지 예산안을 지방의회에 제출하여야한다 라고 규정되었음에도 불구하고 40일전 당일 밤 9시까지 기다려도 예산안이 도착하지 않아 본의원이 퇴근함으로서 예산안의 검토를 이틀이나 하지 못하게 하는 것은 집행부에서 예산안 심사를 방해하는 것이 아닌가하는 의구심이 들었습니다. 물론 행정감사나 예산 심의 때 다시 거론하겠지만 앞으로는 이러한 일이 발생하지 않도록 구청장은 유의하시기 바랍니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.우리나라 뿐만 아니라 전 세계적으로 어려운 경제 여건 속에 주민 여러분 힘내시고 파이팅하시길 바랍니다. 감사합니다.