정동수 송파구의원 (제5대 전반기 의장)

▲임기가 이제 반환점을 돌았습니다. 남은 임기동안 의정운영계획과 꼭 실현하고자하는 목표를 말씀해 주십시오.
=우리 송파는 찬란한 백제문화를 꽃피웠던 한성백제의 고도로서 역사와 전통 그리고 현대가 어우러진 문화도시입니다.  86아시안게임과 88올림픽의 성공적 개최지로서 자부심과 긍지를 가지고 있으며 86, 88 양 대회의 그 가슴 벅찼던 환희와 감격은 국운 융성의 발판이 되었고 동서냉전의 종식과 동서 화합의 서막이 되었습니다.
이러한 자랑스러운 역사와 전통은 계승 발전시키고 고대 해양강국 백제의 역사성과 88올림픽 성공의 세계적 상징성을 오늘에 접목시켜 송파구의회 의원 모두는 풀뿌리 민주주의 민생의 최 일선에서 민의를 수렴하고 민원을 처리하며 민생을 챙기면서 한마음 한뜻으로 합심 협력하여 전국 지방의회를 선도하는 모범의회로써 역할과 책임을 다해야 하겠습니다.
우리의 지방자치는 역사가 일천한 관계로 중앙집권적 사고의 틀에서 벗어나지 못한 부분이 많으며 지방분권, 재정분권 등 지방자치가 본 궤도에서 제대로의 역할과 기능을 발휘하기에는 법적, 제도적, 구조적 한계 때문에 어려움과 많은 문제점이 있습니다.
지방의회 또한 예외가 아닙니다.  노도처럼 밀려오는 변화와 개혁의 물결은 끝없는 도전과 쇄신을 강요받고 있습니다.  그 동안 인적 물적 현실에 못 미치는 열악한 의정 환경속에서도 우리 지방의회는 지역사회 발전과 주민의 삶의 질 향상을 위하여 꾸준히 활동해 왔고 주민이 지역사회의 진정한 주인임을 실감할 수 있는 사회를 만들기 위하여 오늘도 끊임없이 노력하고 있습니다.
저도 그동안 전국시군자치구의회 의장협의회 대표회장으로서 보고 듣고 배운 바를 남은 기간동안 의정활동에 반영하여 송파구의회 의원 뿐만 아니라 전국의 지방의원들 모두가 자부심과 긍지를 가지고 의정활동을 펼칠 수 있고 주민들로부터 가장 존경받고 신뢰받는 지방의원, 그리고 지방의회의 위상정립을 위하여  법률개정, 제도개선, 구조적 문제점 등의 해결을 위하여 한 톨의 밀알이 되고자 합니다.요즈음 행정수요는 날로 증가하고 무한서비스를 요구하는 현실에서 지방의원들 나름대로 열심히 노력하고 있습니다만 주민들이 기대하는 만큼 만족시켜 드리지 못하는 점 아쉽고 죄송하게 생각하며 더욱 분발하여 부족한 부분 채우도록 열심히 뛰겠습니다.
끝으로 송파의 복된 터전에 우리함께 꿈을 심고 희망을 가꾸어 행복을 수확하는 것, 진정 주민이 살맛나고 신바람 나는 행복도시 희망송파를 건설하는 것, 이것이 나의　꿈이요 의무이며 책임이라고 생각합니다.  남은 임기동안 의정운영계획인 동시에 실현목표입니다.

▲3년 전 당선시 내걸었던 공약의 이행-추진-미이행 여부에 대해 지역구민에게 자세히 설명해 주십시오.
?=풍납1?2동은 사적지11호 문화재 보호구역으로 지정되어 모든 행위와 개발이    제한되어 재산권 행사를 제대로 못하고 이로 인한 주민의 불편과 고통     그리고 피해는 매우 심각한 것입니다.
이를 해결하기 위하여 특별위원회(위원장 김종례의원)를 구성하여 지역의    소은영 의원, 노승재 의원 등 지역의원들이 송파구의회 차원의 적극적인    활동과 노력을 하였으나 기초의원으로서 한계 때문에 성과를 거두지 못    하는 안타까움이 있습니다.

재건축, 고층빌딩의 신축 등으로 나날이 발전을 거듭하는 잠실4동 6동의    이면에는 교통난 주차문제 등 풀기 힘든 어려운 문제가 아직도 숙제로     남아 있습니다.  최근에는 4동 6동 통합문제가 현안으로 등장하였습니다. 대다수 주민들이 반대하는 바 이 지역 소은영, 김종례 노승재 의원과 힘을    합쳐 주민의 뜻이 관철되도록 노력하겠습니다.
잠실4동(진주, 미성, 크로바), 잠실6동(장미아파트) 재건축 문제는 아직    법률개정이 이루어지지 않아서(의무비율, 개발이익환수, 용적률 상향조정    등)상황을 지켜보면서 주민들에게 이익이 되도록 적극적으로 대처하여     추후 보고 드리겠습니다.

▲의원님께서 공약 외에 2년 여 동안 지역과 구민들에게 추진했거나 추진 중인 사업 등을 상세하게 설명해 주십시오.
=地方自治는 生活政治이며 그 中心은 기초의회입니다.정치, 경제, 교육, 학문, 과학, 스포츠 등 사회 전 분야가 기초가 튼튼해야 전체가 튼실하고 성장 발전할 수 있습니다.  국가도 마찬가지입니다.  지방이 잘 되고 튼튼해야 국가도 부강할 수 있는 것입니다.  지금 우리는 새로운 시대 새로운 질서 변화의 전환점에 서 있습니다. 미국 발 금융위기도 새로운 금융질서 개편의 서막에 불과하다고 봅니다.그 동안 저는 세계화 정보화 지방화의 새로운 질서속에서 진정한 지방자치를 실현하기 위하여 지방의원이 주민의 대표로서 지방의회가 지역의 최고 의사결정 기관으로서, 변화하는 환경에 능동적으로 대처하고 생산적이고 효율적인 정책의회로 거듭나기 위하여 전국기초의회 의장협의회 대표회장으로 다음 사항들을 추진하였습니다.
1) 지방의회의 위상제고 추진? 의장의 역할강화 : 보좌조직 보강 및 기능역할 활성화? 지방의회의 역할강화 : 집행부 감시?감독 견제를 위한 제도와 법률개선? 정책활동 강화 : 정책의회로 전문성제고를 위한 학술용역 및 정책토론회개최? 의회의 책임성강화 : 윤리위원회 설치, 강령 및 규범재정 설치
2) 지방의원 처우개선 ? 시민의회에서 정책의회로 ? 의정비의 현실화? 전문성제고와 자기개발
3) 지방의회 사무직원의 인사권독립? 사무직원의 임면권을 의장으로 변경하고 의회직을 신설? 사무직원의 전문성을 높여 정책보좌 기능 강화? 전문위원 등 의정활동 보좌기관 경쟁력제고
4) 지방의원 전문연수기구 설립? 지방의원의 전문성과 역량강화? 사무직원의 전문성강화? 민주시민교육, 생활정치교육
5) 의정홍보 강화 ? 전문인력 배치 등 홍보기반조성 의회 간 사례 교류활성화 ? 전국의회신문의 발행주기 내용 개선을 통한 발전적운영? 투고, 기고, 인터뷰를 통한 의정홍보 강화

▲의원님께서 전반기동안 발의하신 조례내용과 발언내용을 구민들에게 보고하여주십시요.
=지방자치 구현에 필수적인 자치권능은 자치행정권, 자치재정권, 자치조직권,자치입법권 등이라 할 수 있다.  그 중에서 조례는 지방정부에 주어진 고유의 자치입법권입니다.지방자치가 그 본연의 책무를 다하기 위해서는 지방의회의 위상이 강화되고 지방자치권의 본질적 요소인 자치입법권 특히 조례제정권의 강화가 매우 중요하며 지방의원 본연의 핵심적인 의정활동 사항중의 하나임에도 불구하고 지방의원들의 조례입법 활동이 활발하지 못 한대에는 현행법상, 제도적, 구조적 한계 때문임을 지적하지 않을 수 없으며 이런 요소들이 개선되면 보다 활발한 조례 입법활동이 펼쳐질 것임을 확신합니다.
 따라서 지방의원의 조례입법권은 각종 법령에 의한 제약, 중앙정부와 중앙정치권의 중앙집권적 사고의 틀에서 하루빨리 벗어나 지방분권으로의 의식개혁이 필요하며 지방의원들 또한 정책입안능력을 개발하고 정책을 입법화 하려는 강한 의지가 수반되