조류인플루엔자 예방및 사후대책을 촉구하며
존경하는 송파구민 여러분! 존경하는 박재문의장님과 동료의원 여러분!그리고 김영순 송파구청장과 관계공무원, 방청석에 함께하신 지역 언론인과 방청객 여러분!  안녕하십니까? 거여2동,장지동 출신 도시건설위원회 최조웅 의원입니다.
 우리 송파구는 구민의 손상예방을 통한 건강하고 안전하고 행복한 도시 구현을 위해 WHO로부터 안전도시 인증을 받고 각종기관 및 단체로부터 많은 상을 수상하였으며 중국을 비롯한 여러나라와 기관에서 우리 송파구를 벤치마킹하고 있습니다.
그러나 송파구의 조류독감 대응 및 매몰지 관리실태를 보면 어떻게 안전도시 인증을 받았는지, 해피송파, 명품송파, 살기좋은 도시라 할 수 있늦지 정말 경악할 수 밖에 없습니다.
조류인플루엔자 환자가 처음발생 한것은 1997년 홍콩에서 18명의 환자가 발생한 이후 최근까지 전세계적으로 376명의 환자가 발생하여 238명이 사망하고 치사율이 63%나 되는 무서운 질병입니다. 국내 조류인플루엔자 발생현황을 보면 2004년 5건 발생하여 40,000마리, 2006년 4건 148,000마리, 2007년 3건 45,736마리, 2008년 4월2일 전북 김제시 용진면에서 발생한지 3개월만에 전국 19개 시군구 확산되어 33건이 발생하여 닭.오리 117,496마리를 살처분하여 매몰하였습니다.
우리 송파구 문정장지 지구에서도 발생하여 1차 및 2차에 걸쳐 9천여마리를 살처분하여 장지동 380-3번지 시유지에 매몰 하였습니다
매년 전국적으로 발생하고 행정사무감사때 문정장지 지구에 가보면 닭.오리 사육농가가 있는데 악취가나고 주변 환경이 열악하여 조류독감 발생소지가 있으니 현장방문 및 철저한 소독을 당부 하였습니다. 인근 광진구에서도 발생하여 송파구에서도 발생 가능성이 매우높아 철저한 대비를 했어야 함에도 불구하고, 주민민원에 따라 실태조사를 하면서 3천마리로 파악하다 9천마리로 확인하는등 사육현황조차 제대로 파악하지 못하였고 우왕좌왕 하는 모습을 보여주었습니다. 구민이 생각하기를 구청이 얼마나 한심한 행정을 하고 있는지를 여실히 보여준것 같습니다.
조류인플루엔자의 관련 예산집행 내역을 보면 구비 289,000천원(2억8천9백여만원), 시비 30,000천원(3천여만원), 국비 81,000천원(8천1백여만원)등 총 4억여원의 막대한 예산을 투입하였습니다.
매립지 선정 및 관리를 보면 정말 기가 막힙니다. 매립지 선정은 가축전염병 매뉴얼 규정에 의거 하천,도로 및 주민이 집단적으로 거주하는 지역에 인접하지 아니한 곳으로서 사람이나 가축의 접근을 제한할 수 있은곳으로 되어 있습니다. 그러나 현재 그곳은 오랜동안 건강을 위해서 100명정도 회원들이 조기축구 및 야구동우회 회원들이 운동하고 휴식을 하는 곳입니다. 또한 장지천과 파인타운 아파트등과 인접해 있고 위례신도시가 들어설 예정지 입니다. 과연 선정이 잘된 것인지 묻지 않을수 없습니다. 
가축전염병 예방법 제24조에 따라 가축의 사체을 매몰한 토지는 3년이내에 발굴하지 못한다는 규정에 의거 2011년 5월11일까지는 발굴이 금지되어 있습니다.
이곳은 토지보상이 끝나고 군부대 이전 및 2011년 착공예정되어 있는데 한국주택토지공사와는 협의가 제대로 진행되고 있는지?
2011년 5월11일 이후에는 다른대체 부지를 찾아 매몰할것인지 아니면 소각할 것인지 걱정이 앞섭니다. 현재 조류인플루엔자로 인하여 폐사한 닭.오리를 소각해줄 자치단체는 없는 것으로 파악되고 있는데 대책이 있습니까? 무대책이 대책이 아닌가 싶습니다.
조류독감으로 살처분된 매몰지 주변이 당국의 엉성한 사후관리로 인해서 지하수오염 및 2차 환경오염이 심각하다고 합니다. 지끔까지 국내에서 세차례 발생한 닭.오리 같은 가금류와 철새등 약1800만 마리가 살처분 되었습니다. 전국에 매몰한 1,000여곳중 15개 매몰지를 표본조사 결과 8곳에서 침출수가 주변지역으로 확산되고, 2차 환경오염으로 매몰지 인근주민들이 식수로 쓰는 지하수의 82%가 오염된 것으로 파악되었으나 관리규정이 없는 실정이라고 합니다.
또한 매몰지 사체안에서 바이러스는 RNA(리보핵산)을 통해서 번식을 하는데 숙주가 죽더라도 어느정도 생존하고 있어 오염된 토양과 땅속에 포자형태로 존재하는 탄저균을 활성화 시킬 가능성이 커 치명적인 사태에 직면 할 수 있어 병원균의 종류와 매몰지의 대한 철저한 감시가 필요합니다. 과연 송파구에서 장지동 매몰지에 대한 지하수 오염과 환경영향 평가를 했습니까?
본의원이 5분 자유발언과 동부신문이 보상을 노린 불법지상물과 사후관리 대책을 촉구한바 있습니다.
매립지 주변과 위례신도시 사업예정지 주변에는 불법비닐하우스 대규모 벌통, 닭.오리등이 불법사육되고 있고 불법이 난무하고 있습니다.
그럼잠시 현장에서 찍은 비디오를 보겠습니다.
동료의원님, 방청객 여러분, 관계공무원 여러분!
현재 매몰지 관리실태을 잘보셨습니까?
현장관리 실태를 보면 해도 해도 너무 하다는 생각이 듭니다. 구청장님,주무 국장님,담당 과장님 이하 관계공무원은 현장에 가보셨습니까? 현장에 갔다 왔다면 언제갔는지 또한 무엇을 보고 오셨는지 궁금합니다. 현장의 매몰지 주변에 불법이 난무하고, 모든게 방치된것 같은데 공무원의 직무유기 뿐만 아니라 업무태만이라고 생각합니다.
주무부서에서는 무엇을 했고 무엇을 대처 했는지 답답하고 한심하기 짝이 없다고 생각이 듭니다. AI대책본부에서도 예방활동 강화 및 매몰지에 대한 사후관리실태에 대한 확인점검과 지역언론에 대한 정확한 정보제공등 주기적 방역 및 필요한 조치를 강구해야 한다고 지시를 했습니다.
해당 주무부처 관계자가 과연 공무을 제대로 수행하는지, 공무원 자격이 없다면 엄중문책을 해야 된다고 생각되는데 여러분은 어떻게 생각하십니까?
전국에서 신종플루가 매일 500명이상 발병하고 학교에서는 50~60명씩 집단적으로 발병하고 있습니다. 서울시 25개 자치구에서 2위라고 합니다. 또한 매몰지 관리실태를 보면 어떻게 안전도시 인증을 받고, 세계에서 가장살기 좋은 도시라고 말할수 있겠습니까? 지방자치 단체의 무분별한 수상난발 홍보비 지출등으로 서울11개 구청에서 혈세로 상을 받았는데, 우리 송파구도 포함되어 주민감사 청구를 한다고 합니다.
많은상을 수상하기 위해서는 수많은 곳에 공모신청 해야되는데 공무원의 본연의 업무대신 공모서류등의 준비로 행정적 낭비를 초래하고 있습니다. 빠른개선 대책이 필요하다고 생각합니다.
앞에서 언급한 구정현안에 대하여 질문하겠습니다. 구청장님의 성의있는 답변을 기대하겠습니다.
첫 번째 : 가축전염병 예방법 제24조에 따라 가축의 사체를 매몰지는 2011년 5월11일까지 개장이 금지되어 있습니다. 개장을 한다면 바이러스 및 탄저균등을 어떻게 처리 할것인지, 개장시 안전조치는 어떻것이 있는지, 또한 인근주변이 오염이 안될수 있는 방법과 침출수 처리 대책을 말씀해 주십시오.
두 번째 : 위례신도시 예정지로 토지보상이 마무리 되고, 2009년 10월 남성대 골프장이 시범지역으로 설계공모 및 송파구와 실시계획 협의중이며 2010년 5월 보금자리 주택이 분양예정 지역입니다. 2010년이면 위례신도시가 착공되는데 매몰지를 어떻게 처리할지, 대채부지를 찾을것인지, 소각할것인지 구체적으로 실행방안과 한국주택토지공사와 업무협의는 잘되는지에 대해 말씀해 주시기 바랍니다.
세 번째 : 전국매몰지 표본조사 결과 지하수 82%가 오염되었다면 장지동 매몰지도 오염될 가능성 높았을텐데, 그동안 지하수 오염 측정과 환경영향 평가를 않했다고 합니다. 그곳에서 조기축구 및 운동하는 사람들이 많은데 안전조치가 없었다면 얼마나 큰일 입니까? 그동안 지하수오염측정과 환경평가가 없었는지 그사유와 대책방안을 말씀해 주시기 바랍니다.
네 번째 : 앞에서 비디오를 보신 바와 같이 전면 매몰지에  펜스를 치고 시건장치를 하여 잘관리 하는 것처럼 눈속임을 하고 있습니다. 뒤쪽을 보면 텅빈상태로 누구나 접근이 가능하도록 방치되어 있습니다.
방치사유와 대책을 말씀해 주시고 또한 건강취약 계층인 노인들이 집단적으로 거주하면서 지하수로 빨래를 하면서 식수로 쓰고 있습니다. 구청장, 담당국장, 과장은 언제 현장에 나가봤는지, 지금까지 담당공무원은 무엇을 하였으며, 종합적인 대책이 있는지  말씀해 주시기 바랍니다.끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.