안녕하십니까?
존경하는 윤규진 의장님, 기명옥 부의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분. 김순자 의원입니다.
올 겨울은 유난히 기상악화에 따른 잦은 강설과 강추위가 계속되고 있습니다. 구민들께서는 건강에 각별히 유의하셔서 이제 얼마 남지 않은 겨울을 건강하게 보내시어 다가오는 새봄을 활기차게 맞이하시기 바랍니다.
본 의원은 지난 2007년도 제 149회 임시회 5분 발언을 통하여 우리 강동구 구민을 지진 등 자연재해의 위험으로부터 안전하게 보호하기위한 제도적 장치마련을 구청 측에 촉구한바 있습니다.
자연재해라 함은 태풍· 홍수· 호우· 폭풍· 해일· 폭설등 자연현상으로 인하여 발생하는 피해를 말합니다.
우리나라는 2004년 3월 '재난 및 안전관리기본법'이 제정되어 선진형 재난관리 시스템을 갖추었고 우리나라의 자연재해는 이상 기상현상이 원인이 되어서 발생하는 기상재해가 대부분입니다.
자연재해는 인위적으로 완전히 근절시킬 수 없는 불가항력적인 요소를 지니고 있으나 재해발생의 사전예측에 따른 예방조치, 재해발생시의 신속한 복구대책 수립 등으로 재해를 막거나 최소화할 수 있습니다. 근래 태평양 건너 아이티의 지진만 보드라도 평소 이에 대비하는 건축물규정과 재난통제 시스템 등의 자연재해에 대한 실효적 장치마련이 얼마나 소중한 것인지 새삼 느끼게 합니다.
지난 1월 4일 4일 중부지방을 중심으로 기록적인 폭설이 쏟아져 교통대란과 함께 농업시설의 상당부분이 큰 피해를 입은 것으로 조사됐습니다. 특히 서울에는 41년 만에 최대의 폭설이 내리면서 도심의 교통은 거의 마비되어 이에 따른 경제적 손실도 크게 증가하였지만 공무원과 지역 주민들의 헌신적 노력과 협조로 우리강동구의 폭설피해가 조기에 마무리 된 것에 대하여 본 의원은 경의를 표합니다.
이번 폭설피해를 경험삼아 우리 강동구는 자연재해를 대비하는 실효성 있는 대책 수립에 만전을 기해야 하겠습니다.
첫째, 재해예방대책의 구민 행동 강령은 노인과 어린이 그리고 성인 청소년 등 각각의 사회적 활동범위를 기준으로 작성되고 구민은 이 같은 행동강령에 쉽게 접근할 수 있어야 합니다.
이러한 점에서 강동구 홈페이지의 재난 /재해항목에 대한 재난상황별 대처요령은 위의 기준으로 새롭게 단장되어야 한다고 봅니다.
둘째, 강동구가 주관하는 각종 생활 문화 교육시간에 운전자 특히 증가 추세에 있는 여성 운전자를 위한 월동장구 사용법등을 교육하여 갑작스러운 폭설에 귀중한 생명과 재산을 보호하고 교통을 원활히 할 수 있도록 계몽합시다.
이번 폭설시 본 의원이 경험한바 대부분의 운전자가 월동 장구를 구비하지 않아 강동구의 주요 간선도로는 뒤엉킨 자동차로 몸살을 앓았던 점을 상기할 때 이 같은 교육의 중요성은 두말할 나위가 없겠습니다.
셋째, 각 계절별 발생할 수 있는 재난에 대한 예방 또는 수립된 사후 대책의 점검입니다. 이미 선진 제국에서는 폭설시 차량을 이용한 제설작업과 염화칼슘살포를 병행하여 효과적으로 대처하고 있음을 유념해 주시기 바랍니다. 구청이 보유, 또는 업무위탁 차량에 필요시 가변 제설장치를 별도로 부착할 수 있도록 하여 상환변화에 신속하게 대처하여 두 번 다시 폭설로 인한 혼란은 우리 강동구에서는 발생하지 말아야 하겠습니다.
자연재해는 철저하고 실효성 있는 대비책만이 그 피해를 줄일 수 있다는 말씀을 다시 한 번 강조하면서 이상 5분 발언을 마치겠습니다.
끝까지 경청해주셔서 감사합니다.