전국시군자치구의회의장협의회,  2010년도 정기총회 개최
전국시군자치구의회의장협의회(회장 윤규진)는 2010년도 정기총회를  19(금) 오전 대구광역시 수성구 소재 인터불고호텔 컨벤션홀에서 정기총회는 서울, 부산 등 전국에서 시군자치구의회의장 230명이 참석하여 개최했다.
총회는 윤규진 전국대표회장(서울 대표회장)의 개회사에 이어 남동균 대구광역시 정무부시장의 환영사, 최문찬 대구시의회의장, 공원식 경북도 정무부지사의 축사을 시작으로 진행되었으며,
지난해에 이어 두 번째로 실시된 의정봉사대상 선정에는 대구 북구의회 채동수 의원 등 16명의 의원이 수상의 영예를 안았다.
의정봉사대상은 지방의원들이 지역사회와 주민을 위한 의정활동을 더욱 촉진하고 책임감과 사명감을 고취하고자 지난해부터 도입하여 시상해 오고 있다.
이날 총회에서는 전국시군자치구의회의장협의회가 협력과 단결을 통해서 내부역량을 강화할 것을 다짐하기 위해 “지방의회민주주의발전을 위한 대구 선언문”을 채택했다.
결의문은 분열과 갈등을 넘어 국제화 지방화 시대를 선도함으로서 국가적 단합을 강조하는 의지를 담고 있다.
이번 총회는 지난해 대전에 이어 대구에서 개최함으로써 지방분권을 촉진하고 분열과 갈등을 넘어 하나가 되는 대한민국을 역설하고 실천하는 계기로 삼아 진정한 주민의 대표로서 주민을 위한 지방의회의 참모습을 보여줄 각오를 새롭게 다지는 계기가 되었다.
지방 의회민주주의 발전을 위한 대구 선언문

주민들의 삶의 질과 가치증대, 전산정보의 발달, 세계화, 지방화의 촉진 등 지방환경의 빠른 변화는 지방의 역할 확대로 이어지고 이는 보다 새롭고 강력한 지방 의회민주주의를 요구하고 있다.

인터넷 등 전산정보의 급속한 발달, 국민 참여제도의 활성화 등으로 리더십의 위기가 세계적으로 확산되고 이는 결국 의회 민주주의의를 극한적  위기로 몰아가고 있다.

오늘 우리는 선거, 정당, 대표책임원리 등 민주주의 제도의 실패를 불러들여 지역간, 계층간, 이념간에 심한 분열과 갈등을 빚고 있으며 이는 결국 국론분열, 국가경쟁력 약화로 이어져 미래를 불안하게 하고 있다.

그러나 정당 정치가 중심이 된 대의 민주주의 제도를 강화해야 할 정당과 국회 등 정치권력은 안타깝게도 정파의 이익에 빠져 국민과의 소통을 외면하고 있다.
이에 우리 전국시군자치구의회 의원 모두는 2010년 정기총회를 맞아 이와 같은 현실을 직시하고 다음의 과제들을 실천하는데 최선을 다하기로 뜻을 모으고 우리의 뜻을 더욱 다지기 위해 이를 내외에 널리 알린다.

다      음
- 풀뿌리 의회 민주주의가 국가권력의 기반이라는 사실을 직시하고 지   방 의정활성화를 위한 법률적, 제도적 개선에 적극 나선다.
- 지방분권 정책은 정치권력간의 타협의 대상이 아니며 이는 그 어떤
 이유나 명분으로도 축소되거나 지연시켜서는 안된다.
- 지방의 동력이 국가의 경쟁력이다. 지방의 특성과 자율과 창의성이    존중될 때 지방의 동력은 강화된다.
- 중앙과 지방, 지방과 지방간의 갈등은 법과 제도와 원칙이 지켜지지
  않는 관계에서 형성된다. 국법질서의 확립은 그 어떤 경우에도 반드시
  지켜져야 한다.
- 지금 여야 정당간에 비밀리에 추진하고 있는 특별시, 광역시의 자치
  구 의회 폐지 논의는 민주주의를 말살하려는 오만과 독선으로 이는 
  즉시 중단해야 한다.
- 지방선거제도, 자치입법권강화, 행정구역개편 등 지방권력 기반은 정
  파간의 협상의 대상이 될 수 없음을 분명히 밝힌다.
- 정치권력의 부패, 정당의 독선적 운영은 청산해야할 구시대 산물이다.
  정치자금의 투명성 보장, 객관적이고 공정한 정당의 운영은 반드시
  민주적 과정과 절차에 따라서 공정하고도 투명하게 운영함으로서
  부정부패의 요인을 반드시 근절해야 한다.
- 지방의원의 연수제도, 지방의원후원회제도, 유능하고 참신한 지방정
 치인 양성, 지방자치 제도의 다양화, 지방의 국제화 등은 미래를 위
 한 정치과제이다. 이를 위해서 정부와 정치권은 소신과 신념에 따라
 서 적극 나서야 한다.

2010. 2. 19

전국시군자치구의회 의장일동