가락농수산물 종합도매시장(이하 가락시장)재건축 사업시행은 송파구의회 가락시장 이전 건의안 채택과 송파구의회 가락시장이전 특위활동 등을 통해 줄기차게 반대하는 가운데 서울시와 가락시장농수산물 공사는 가락시장 이전 및 재건축 결정에 대해 자문을 얻기 위해 “가락시장 이전 및 재건축 서울시민위원회”를 구성하고 심의 결과 위원회의 건의에서는 현 가락시장의 입지조건 등을 고려하여 이전방안을 검토 추진한다고 하였으며 재건축시에는 교통해소대책과 지역주민 민원해결 방안을 마련한 후 재건축을 추진할 것을 건의하였다.

그러나 서울시는 어느 것 하나 충분한 설명과 절차없이 2009년 끝내 이 사업을 재건축으로 결정 2010년 올 9월 설계를 마치고 착공에 들어간다고 밝혔다.

이 사업은 3단계 구역별로 나뉘어 11년간 순환방식으로 추진되며 2012년까지 1단계 사업인 소매시설 2012년부터 2019년까지 2단계 사업으로 도매시설 3단계는 2019년부터 2020년까지 물류시설 확충사업으로 진행된다고 한다.

아울러 집배송센타를 건립 시장외곽 물류배송 차량이 시장내부로 흡수되고 현재 주차면수 5,255면에서 1만6백면으로 2배로 늘려 쇼핑편의를 제공하고 지상산책로 공원 등 휴식공간의 조성,음식문화 체험공간, 농업박물관, 전통학습 체험공간, 통남권 유통단지등과 관광벨트화 등 테마공원형의 시장을 조성한다는 것이다.

이러한 내용을 살펴보면 결국 가락시장 재건축사업은 순수 시장기능의 현대화에 그치지 않고 유동인구 집중화를 더욱 가중 시킬 문화 및 각종 테마공간 등 부대사업까지 포괄하고 있어 교통문제 개선에 관한한 서울시민위원회가 건의한 취지를 도외시한

설계가 아닌 가 의구심을 지울 수 없게 한다.

한번 생각해보자

송파구의회가 가락시장의 재건축사업을 반대해온 가장 큰 이유 중 하나는 도시중심에 교통량이 구조적으로 집중되는 시설로 인해 도시기능 마비와 되돌릴 수 없는 주민불편 문제를 우려하여 가락시장 재건축을 반대해 왔다.

아직 위례신도시 거마뉴타운은 시작도 하기 전이며 동남권 유통단지는 본격화되기 전인데도 잠실지구 아파트 재건축 입주와 장지택지지구 부분 입주등의 수준에서부터 가락시장 주변을 비롯한 송파대로 교통소통은 그 1차 반응으로 이미 일정지역 교통혼잡이 반복되고 있음은 예전과 확연히 달라졌음을 실감케 하는  닥아 올 심각한 교통문제 전주곡인 듯 주민들은 크게 우려하고 있는 형국이다.

 가락 농수산물공사가 노후화된 시장기능을 현대화 하겠다는 것에는 그들 입장에서 총론적으로 옳은 것일 수도 있다.  그러나 서울시는 달라야 한다.  송파구의 도시발전과 주민편익을 최우선 고려하여야 할 입장에서 이 곳 여러 개발 상황을 가장 잘 알고 있는 터에 옮겨 갈 곳이 없다는 단순한 논리만으로 재건축을 결정 한 것은 매우 큰 유감이 아닐 수 없다.

가락시장은 재건축의 경우에도 서울시민위원회는 교통해소 대책과 지역주민 민원해결 방안을 마련후 재건축을 추진해야 한다고 건의하고 있으나 가락시장은“종합도매시장”이라는 법인격이 본질인데도  2천여명의 소매상인을 위한 종합유통타운이라는 이름의 소매시장을 송파대로 접경지역으로 이동시켜 약3만5천여㎡ 면적에 친환경 농산물매장, 전문회 센타와 부대 복지시설 및 지하 5층중 지하2층 이하 주차장 및 창고 등을 포괄건립한다고 한 것은 짧은 송파대로 일직선상에 롯데백화점과 123층의 건립, 법조단지, 동남권유통단지, 장지택지지구, 위례신도시등과 함께 맞물리게 배치하여 교통해소대책과 주민불편 민원해결 방안이 최우선 마련이라는 건의안은 무색하게 던져 버린 채 일단 짓고 보자는 식이 되어버렸다.

다시 말하면 소매시장을 송파대로변으로 배치 증폭 활성화 하는 것은  교통 혼잡을 더욱 악화시키는 매우 위험한 발상이며 이러한 교통개선 악재가 기 결정된 송파개발 전반의 사업들과 교통총량으로 따져볼 때 교통영향평가에서 어떤 결론을 얻었는지 그럼에도 불구 현재 제시된 광역교통개선 대책으로 충분하다는 것인지 서울시는 밝혀야 할 것이다.

또한 2005년 9월 문정유통단지가 나대지 그대로 있을 때 송파구의회가 채택한 “서울특별시 가락동농수산물 종합도매시장 이전건의안”에서 가락시장을 문정유통단지 서울외곽순환 고속도로와 연계되는 지역으로 교환 이전할 것을 건의한 것과 관련 당시 이 안을 접수한 서울특별시와 서울특별시의회는 이 건의안에 대해 누가 어느 수준까지 타당성 검토를 했는지 함께 밝혀 줄 것을 촉구하는 바이다.

정원을 초과한 유람선 침몰사건은 정원초과라는 상식을 어긴 것으로 과거 흔히 보아왔듯 가락시장 재건축을 이와 유사한 원리로 송파구에 투사해 본다면 이 사업을

결정한 라인의 정책실명이 훗날 매우 중요하다고 생각하며 다시 한 번 그 경계를 확인해 두고자 이에 본회의 발언에 임하게 되었음을 말씀드린다.

끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.