장종례 의원

       존경하는 송파구민 여러분!

이혜숙 의장님과 선배·동료 의원님,

그리고 서강석 구청장님과 관계공무원 여러분!

안녕하십니까?

풍납1·2동, 잠실4·6동 장종례 의원입니다.

바라시는 모든 것을 이루고 새롭게 도약하는 을사년(乙巳年)새해가 되시길 기원합니다.

       일본 오사카에 위치한 텐진바시 시장에 대해 들어보신 적이 있으십니까?

        점점 위축되어 가는 우리 전통시장을 살리기 위한 고민과 정책은, 오랜 시간동안 다양하게 전개되어 왔습니다.

        우리 송파구 또한 전통시장 활성화를 위해 다양한 조례를 제정하고, 지원책을 오래시간에 걸쳐 고민해 왔습니다. 2021년 「서울특별시 송파구 골목형 상점가 기준 및 지정에 관한 조례」, 2022년「서울특별시 송파구 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례」마련 등을 통해 지속적인 관심을 기울여 왔습니다.

        그럼에도 불구하고, 송파구 관내 재래시장의 상인들을 만나보면, 상인들의 한숨은 나날이 깊어져만 갑니다.

        전통시장의 쇠락현상은, 송파구만의 문제가 아니라, 전국적으로, 나아가 세계적으로도 전통시장이 겪는 공통적인 현상입니다.

        보다 쾌적한 환경에서 좋은 서비스를 추구하는 소비자의 발길을 붙잡기위해 지자체에서도 다각적인 노력을 기울여왔지만,

        막대한 자본력을 앞세운 대형 유통시장의 서비스를 따라 잡기에는 역부족인 점이 많은 것 또한 사실입니다.

        전통시장은 단순한 상업공간이 아닙니다.

        전통시장은 지역경제 활성화의 중요한 축이자 지역 문화자원입니다.

        따라서, 지금까지 시설개선 중심으로 이루어진 기존의 지원방식에서 벗어나 문화적 접근을 통한 활성화 전략을 고민해 볼 필요가 있습니다.

        이에, 서두에 말씀드린 텐진바시 시장의 사례를 한번 검토해 볼 필요가 있겠습니다.

        오사카시 기타구에 위치한 텐진바시 시장은 3㎞ 길이에 140개의 상점이 밀집한 일본에서도 가장 긴 규모의 전통시장입니다.

        400년의 역사를 지닌 유서 깊은 시장이지만,

        2000년대 초반 텐진바시 시장도 대형마트가 주변상권을 장악하면서 위기에 몰려있었습니다.

        일본정부도 우리와 마찬가지로 전통시장 보호를 위한 다양한 관련법 개정을 통해 지원정책을 펼쳤지만 큰효과를 거두지 못했습니다.

        그러나, 좌절하지 않고 텐진바시 상인을 비롯한 지역 관계자들은 새로운 방법을 모색했습니다.

        전통문화 예술인과 지역주민과 어우러져 전통과 조화된 거리문화와 공원을 조성했습니다.

        그리고, 이곳에 다양한 문화행사를 펼쳐왔습니다.

        시장 주변에 조성된 공원에서

        ‘라쿠고’라는 일본식 판소리 극장을 운영하고 다양한 문화자원을 주입하였습니다.

        이와같은 문화자원을 활용해 텐진바시 시장으로 인구를 유입시키는 전략이 큰 성공을 거두었습니다.

        문화자원을 활용한 발상의 전환이 가져온 혁신적인 성공 전략인 것입니다.

        텐진바시 시장은 현재, 오사카를 방문하면 한번쯤은 들려야 하는 관광명소로 자리잡았습니다.

        풍납전통시장의 활성화를 위해 텐진바시 시장의 성공요인을 면밀히 분석할 필요가 있습니다.

        풍납전통시장의 주변에는 북성벽이 둘러싸고 풍납근린공원이 자리잡고 있습니다.

        유동인구를 늘릴 수 있는 비교적 훌륭한 요건을 갖추고 있습니다.

        그럼에도 불구하고, 풍납근린공원 및 북성벽 등의 자원은 문화재 보호 차원에서만 관리되고 있는 실정입니다.

        풍납시장 주변 근린공원 가용자원을

        적절히 활용하고 있는가에 대해서 의문스럽습니다.

        우선 풍납근린 공원은 특별한 조경이 되어 있지도 않아 유휴지처럼 방치되어 있는 상태로 보입니다.

           또한, 북성벽 부지 역시 문화재 보호 차원에서만

            관리되고 있을뿐, 주변환경과 어울리지 못하고 있습니다.

        이에, 저는 앞서 언급한 텐진바시 시장 사례를 풍납시장 활성화 전략의 차원에서 고려해 주시길 바랍니다.

        풍납근린공원의 주변환경을 문화거리로 조성하고,

       주민 접근성을 확대하기 위한 문화거리 조성에 관심과 투자를 촉구합니다.

        앞서 살펴본 텐진바시 시장의 사례를 참고로 문화자원을 활용한 전략을 통해

        풍납시장 활성화를 도모해 보기를 제안합니다.

         쇠락해 가는 전통시장 활성화를 위해 지금까지와는 다른차원의 정책적 접근이 필요합니다.

        풍납시장은 송파구의 소중한 문화자원이자 지역경제를 떠받치는 중요한 기반입니다.

        다시 태어나는 풍납근린공원과 풍납전통시장을 꿈꾸며 5분자유발언을 마칩니다.

        경청해 주셔서 감사합니다.